■ 首席记者 王晓宏
“小区业主委员会成立有困难，组建物业管理委员会（简称‘物管会’），这是破解小区治理的好办法。新修改的《绍兴市物业管理条例》（以下简称《条例》）中对这一组织有了更明确的要求，我们社区的成功做法成了借鉴样本。”昨日，城南街道秦望社区党委书记徐玲玲告诉记者。
经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，最新修改的《条例》于日前公布并正式施行。记者注意到，《条例》共修改了九处内容，出现了一些新变化或新提法，不过越城区已进行实践探索，取得不错成效，成为其他小区借鉴的对象。
从“乱”到“治”的逆袭，“物管会”功不可没
其实，“物管会”并不新鲜，在修改前的《条例》中亦有提及。内容为：业主大会成立但未能选举产生业主委员会的，筹备组可以改设为物业管理委员会，按照管理规约和业主大会议事规则履行职责，执行业主大会的决定，组织召开业主大会选举产生业主委员会。但修改后表述调整为：业主委员会未产生的，街道办事处、乡镇人民政府应当按照规定组建物业管理委员会，由其代为履行业主委员会职责，推动产生业主委员会。
业内人士说，“物管会”表述修改后，意思发生了很大变化。原条例中规定，可以改设“物管会”，修改后明确了应当按照规定组建“物管会”，这更加明确了属地镇街和社区要主动担起责任。“我们管辖的龙珠花园小区从‘乱’到‘治’的逆袭，‘物管会’功不可没，背后凝聚了街道、社区及居民多方同向而行的合力。”徐玲玲说。
原来，建成于2000年的龙珠花园小区，因经营亏损，10多年前，原有的物业公司撤走后，小区物业由社区代管，由于业主委员会迟迟无法成立，物业服务基本处于失管状态，且停车难问题突出。2024年1月，在街道、社区和部分热心业主的努力下，小区设立物业管理委员会，执行业主大会决定。物业管理委员会率先对小区停车问题进行治理，安装道闸、管理收费，得到业主的积极支持，停车费收缴率达到100%。小区物业管理理顺后，居民感受到了变化，参与小区治理的人越来越多。
同年10月，秦望社区召开业主大会，顺利促成首届业主委员会的成立。如今，小区实行自治管理，且连续两年利用公共收益给业主发放福利。
越城区建设局有关人士说，《条例》对“物管会”表述的修改，其核心意义在于以法定形式明确在业主委员会尚未产生时，由属地镇街依规组建物业管理委员会，代行其相关职责，有效填补了小区物业管理的组织真空与治理空白，既压实了属地管理责任，又通过社区与业主代表共同参与的方式，规范物业选聘、监督及业主共同事项决策等工作，但也明确了“物管会”的过渡属性，推动小区逐步实现业主自治，为化解物业矛盾、提升基层治理效能、保障业主合法权益提供了坚实法治保障。
丰富多彩的延伸服务，让业主尝到甜头
修改的《条例》中，增加了一项内容，即“鼓励有条件的物业服务人向业主提供养老、托幼、家政、文化、体育等服务”。目前，越城区有物业服务企业100多家，向300多个住宅小区提供物业服务。现实中，一些物业服务企业在给小区提供基础物业服务的同时，还充分利用自身资源，为小区居民提供多元化的增值服务。
昨天，记者走进塔山街道嘉禾花园小区“爱心助老工作室”，这是物业公司联合养老机构租下的一间房子，为老年人提供聊天等服务，聚集了不少老年人。今年80岁的陈素英老太说，今年春节前，物业公司还组织了10多名老人到柯桥王化免费游玩，当时她实地感受到了美丽乡村的变化，对物业公司的服务赞不绝口。
宁长物业项目负责人骆经理说，嘉禾花园小区居住的老年人很多，“爱心助老工作室”是他们的创新服务之一。此外，每年重阳节，他们都会给80岁以上的老年人发放慰问品，开展敬老服务。还与社区联合开设老年食堂，提供助餐服务等。
灵芝街道绍兴天下花园小区物业公司聚焦“一老一小”，为老年人开设柔力球、八段锦等健身课堂。针对小朋友群体，每年暑假组织晨跑打卡活动，物业公司还购买了一辆“油桶小火车”给孩子们在园区内游玩。灵芝街道百合花园小区物业公司则在每年盛夏启动“海豚计划”，给小区内3至18岁的小业主免费提供游泳培训服务。还有城南街道会稽云庐小区物业公司，为小业主提供暑期托管服务，解决家长们的后顾之忧等。
越城区物业协会秘书长周江森说，物业服务企业和业主之间是服务和被服务的关系，其实也可以成为“一家人”。条例中明确鼓励物业服务企业提供创新服务，这有着多重意义，一方面鞭策着物业服务企业练就真本领，让业主享受更好的增值服务，营造更为和谐的小区人文环境；另一方面，住宅小区在聘请物业公司时，有了更多参考。
绍兴天下花园小区有“油桶小火车”开过来了。 受访者供图