■ 记者 陈乙炳
高标准谋划的“一河五片”，是越城经济发展的主战场、主阵地，其中“五片”为绍兴古城片区、集成电路小镇片区、黄酒小镇片区、鉴水科技城片区和会稽南郡片区。如何更好推动五大片区各展其长、协同发力？连日来，记者随越城区委主要领导深入五大片区，探寻片区发展的特色亮点及痛点破解的现实路径。
因地制宜谋发展
根据规划，“五片”都有各自的发展定位和方向。核心要点是什么、片区故事怎么讲，需要因地制宜。
鉴水科技城片区扮演着越城低空经济主平台、主阵地的角色，其中一项工作就是加速集聚低空经济企业。围绕这一任务，有关部门主攻一批具有牵引性的项目。如今，纵横股份来了，大疆也来了。“今年将在越城建设全国低空数字经济总部，重点开展低空应用操作系统开发、人工智能算法研发、云计算平台构建三大核心技术攻关。”纵横股份相关负责人姚星宇说。记者注意到，落户该片区的不少项目跟无人机关联，很有辨识度：有做无人机整机的，有生产无人机电池的，也有开发无人机软件的，将这些项目串起来，就是一条完整的产业生态链。集聚有辨识度的项目，鉴水科技城片区也就有了辨识度。“现在，很多外地客人来越城考察，鉴水科技城是首选地。”越城区招商部门一名工作人员告诉记者。
记者从鉴水科技城建管办了解到，去年，围绕“低空+”多元场景，构建起了市场化运营体系：在治理方面，完成19个智能机库的部署与运营，累计开展政务治理6000余次；在文旅方面，开展无人机表演、eVTOL沉浸式体验等创新业务；在培训方面，累计开展低空人才培训200余人次。
这几年，苏州紧扣“苏式生活”构建统一品牌体系，通过系统规划整合历史街区、园林、非遗等资源，形成了清晰的城市文化标识。有关人士认为，绍兴古城片区同样有必要处理好品牌与特色的关系，“古城内很多点位都很有特色，要把这些特色点位串联起来、形成品牌，需要重点研究。”
这几天，一个消息引发关注：仓桥直街北向提质扩面项目已启动。“通过这个项目，让仓桥直街与府山越王台、风雨亭、摩崖石刻、飞翼楼连成一体，并串联起西园和越王城，形成‘山河一体、河街相依’的历史格局和人地关系。”市名城办有关人士说，仓桥直街北向提质扩面遵循“微改造、精提升”原则，将有效促进历史文化街区之间相互融合赋能，提升仓桥直街保护经验的辨识度。“文化是越城最大的比较优势，要坚决扛起文化保护传承利用重大使命，更好统筹文化遗产保护和古城有机更新。”越城区有关人士这样认为。
“各片区要深入挖掘自身资源禀赋，精准施策、久久为功，走出各具特色的高质量发展之路。”调研中，区委负责人强调。
跳出片区图发展
“不谋全局者，不足谋一域。”推动片区发展，需要“跳出片区谋片区”。
做好顶层设计。以会稽南郡片区为例，该片区资源非常丰富，却长期处于“散装”状态：产业有底子但链条不粗，文化有IP但转化不足，人口集聚度高但基础设施配套不够。“构建更具空间张力与资源整合能力的发展版图，需要立足更广阔的视域范围，以开拓性、全面性思维统筹谋划。”区政协有关人士分析认为，当前最要紧的是立足实际做好顶层设计，清晰传递发展战略与实施路径，增强片区影响力，吸引更多社会资本参与片区建设。
“将依托现有资源，系统整合片区各街道空间布局，相关工作正在推进中。”浙江省会稽山旅游度假区管委会负责人金峰给自己定了个目标，“通过努力，让这里沉睡的资源‘活’起来，把散落的亮点‘串’起来，推动实现文化‘出圈’、旅游‘出彩’、经济‘出众’，打造‘城南门户’独特名片。”与此同时，紧盯群众急难愁盼，打通断头路、提升环境品质、完善公共配套，让片区居民更有幸福感、获得感，也让更多人看到这里的发展，愿意来此旅游、就业、居住。
发展古城片区，同样需要“跳出古城谋古城”。这要求我们，要从文化自信的高度来审视古城发展，做好各项古城工作，
比如抓住古城申遗这一“牛鼻子”。有关人士认为，申遗是古城发展的最强牵引，更是越地文化复兴、越城乃至绍兴走向世界的最佳跳板，“机会永远留给有准备的人，如果哪天某个路径打通了，而我们工作没跟上、基础没打好，抓不住机会，那就追悔莫及。”
强化协同发力。片区发展不是单一部门的事，需要各方协同联动、形成合力。区委主要领导在调研中多次强调，要健全完善工作体系，强化统筹协调，盘活闲置资源，借力专家智库，为片区发展提供更强支撑。以黄酒小镇片区为例，当前，该片区的发展已探及“深水区”，很多“硬骨头”需要攻坚克难。问题的解决，有赖小镇管委会解决问题的能力，也需要东浦街道的协同联动，即做到分工不分家、补台不拆台，心往一处想、劲往一处使。此外，也需要其他部门的鼎力支持，在需要帮助的时候，给予强有力的支撑。
真抓实干强发展
推动片区发展从“有成效”到“高质量”跨越，光喊口号没用，要一步一个脚印干。“要强化真抓实干，持续优化工作清单，进一步把握重点、明确亮点、攻克难点。”调研中，区委主要领导这样要求。
塑造片区辨识度，关键在于打造特色标杆项目。“鉴水科技城的成功，不是凭空而来的，是各方努力的结果。”有关人士建议，各片区要瞄准自身优势产业主动出击，多一些“走出去”，摒弃“等靠要”。“精准对接项目资源，严格做好项目甄选，确保引进的项目与片区定位高度契合。”该人士说。同时，借鉴先进地区的发展思路和经验，在比较中找差距、明方向，不断优化发展路径。
集成电路小镇片区的实践也印证了主动作为的重要性。近年来，该片区创新推出“链长+链主”招商机制，以链主企业芯联集成为核心，开启“企业主导+产业基金”招商新模式，成功招引维科精密、富乐德等一批优质配套企业。“去年共招引集成电路项目14个，总投资147亿元。”绍兴集成电路产业园管委会负责人表示，目前，产业平台已集聚上百家上下游企业，涵盖设计、制造、封测、材料、设备及应用等领域，形成了“龙头引领+配套完备+协同发展”的集群发展态势，“接下来，将进一步打造专业化产业孵化器，培育引进一批成长型中小企业，形成‘引进一个、带动一串、辐射一片’的集群效应。”
项目引进后，如果不管不顾，势必影响片区整体建设。“要把抓落实、抓推进作为工作的关键一环，定期研究、解决问题。”区政府有关负责人说，要格外关注项目建设效率，片区牵头单位、平台公司、属地街道等都要积极参与、协同联动，谋深谋细各项工作，确保各片区取得新的成效，“以好服务赢得好口碑”。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。“要以‘五优担当、百项争先’三张清单为抓手，破解难点堵点、提升工作质效，努力把片区优势转化为发展胜势。”区委负责人表示。