一证变两证，企业一年可省500万

　　■ 记者 殷俊

　　鲜叶进厂、储青、杀青、冷却、烘干、梗叶分离……昨日，绍兴御茶村茶业有限公司的生产车间一片忙碌景象，一批批鲜叶正经历从茶青到碾茶的蜕变。而这条生产线，不久前刚刚经历了一场“身份变革”。

　　绍兴御茶村茶业有限公司是年产值超亿元的抹茶产业龙头企业，也是国内大部分头部新茶饮企业及大型食品企业的抹茶原料供应商。今年3月，企业向越城区市场监督管理局提出了一个构想：拟将碾茶生产工艺从中间环节一分为二——前段茶青至碾茶毛茶的粗制工艺，纳入农产品管理范畴；后段碾茶毛茶至抹茶的精制工艺继续持有食品生产许可证（SC证）。

　　为什么要“一分为二”？“我们每年都要通过新客户的供应商准入审核及老客户严格的评审和验厂才能供货。”公司生产负责人王凯解释，“如果工艺分割，以后客户只需要验收食品生产许可证那一部分，可以大大减少第三方验厂的成本，当然粗制工艺我们也不会因此降低食品安全标准，仍然按照食品生产进行质量管控。”

　　对御茶村来说，此举还有另外不少好处：普通食品增值税为13%，农产品增值税为9%，降低税点能减少企业成本；前端粗制生产环节可以申请农业用电，进一步节省开支；产业链条也能延伸——企业既可以直接销售精制茶，也可以将前端的合格毛茶定向销售给其他茶企进行深加工。

　　这个设想能否落地？合规边界在哪里？3月11日下午，越城区市场监督管理局邀请绍兴市食药院高级工程师郑云峰等人组成专家组，深入御茶村生产车间，逐一查看杀青、揉捻、干燥等初级加工环节，进行细致的风险排查。

　　针对企业提出的“青叶验收—储青—杀青—冷却—烘干—梗叶分离工艺”申请食用农产品合格证，梗叶分离后的精制工艺仍申请食品生产许可证的构想，专家组综合分析后给出了明确意见：可行。

　　专家认为，前端工艺涉及鲜叶收购、贮存及初步的物理形态整理，如杀青、初烘、梗叶分离等，这些工序未改变茶叶的基本自然性状，主要目的是抑制酶活性、散失水分，便于保存和后续加工，此阶段产出的半成品可界定为食用农产品。后端工艺进入精制工序直至最终形成定型包装产品，属于食品生产加工环节，应该申办食品生产许可证。

　　王凯向记者展示了新拿到的两张证，均为3月19日颁发，一张是绍兴御茶村茶业有限公司拿到的变更后的新食品生产许可证，一张是主要负责前段工艺的御茶村全资子公司绍兴山地茶业有限公司拿到的食用农产品合格证。

　　“从专家现场‘把脉’到拿证，仅用了8天，而我们企业提出这个想法也不到一个月，这办事效率连我们自己都没料到。”绍兴御茶村茶业有限公司总经理刘志荣高兴地说。

　　“前端粗制生产环节还可以申请农业用电，4月20日前电表就能安装到位。”王凯给记者算了一笔账：增值税从13%降至9%，加上毛茶粗制农业用电的优惠，企业每年至少能省下500余万元。