■ 记者 章 淳
4月1日，滨海新区正式发布新一轮惠企政策。这一政策体系既是对过往政策的迭代升级，更是面向未来的战略布局，彰显了新区推动产业升级、激发市场活力、实现共同富裕的坚定决心。
新一轮政策体系包含“三农”、工业、服务业、建筑业、“三位一体”、文化、开放型经济等7个专项政策，政策资金匡算总额为5.95亿元，较2025年增长35.2%。
投资激励“火力全开”
企业扩大再生产、加快转型升级的核心诉求，在政策中得到集中回应，尤其是工业、建筑业领域的投资激励最突出。
“工业政策作为资金投放的重点，2026年资金匡算达2亿元，较2025年增加1.35亿元，新增21项扶持条款，精准对接企业设备更新、智改数转、绿色发展等关键需求。”滨海新区工业政策牵头制定单位相关负责人告诉记者，如对当年设备投资300万元以上的工业技改项目，给予12%的基础补助，列入国家级重点项目的补助比例最高可达18%，对单家企业年补助限额1500万元，为企业技术升级提供“真金白银”的支持。针对智改数转热潮，政策明确，对信息化投入30万元以上的项目按30%补助，对纺织印染、汽车零部件等试点行业补助比例提高至50%，对单个企业最高补助150万元，有效降低数字化转型门槛。
建筑业政策聚焦产业升级痛点，新增培育“链主”企业、推广装配化装修等3项核心条款，对首次取得施工总承包特级资质的企业给予1000万元分阶段奖励，激励企业向高端化、规模化发展。同时，政策创新支持“人工智能+建筑业”发展，对入选国家级、省级典型案例的企业分别奖励最高50万元、20万元，推动建造方式向智能化、绿色化转型。在投资模式上，工业政策推出融资租赁设备补贴，按合同额2%给予最长2年补贴，单个企业年度补贴不超过200万元，为企业拓宽融资渠道、减轻资金压力提供新路径。
服务业政策整合金融支持内容后，新增“拓展直接融资渠道”条款，支持企业通过定向增发、可转债等资本市场工具融资，完成规范化股份制改造的企业可获50万元一次性补助，精准对接中小企业融资难、融资贵的痛点。“系列投资激励政策既覆盖新建项目、技改升级，又兼顾融资支持、模式创新，形成‘投资有补助、转型有奖励、融资有渠道’的全链条扶持。”服务业政策牵头制定单位相关负责人说，此举有望成为企业扩大生产、加快转型的“强心剂”。
强基攀高“双轮驱动”
在激烈的市场竞争中，产业能级提升与品牌价值塑造是企业核心竞争力的关键，迭代后的政策体系围绕重点产业培育、品牌建设、标准引领等维度，构建起全方位的产业赋能体系。
工业政策重点布局新兴产业与未来产业，对生物医药、高端装备、新能源等六大新兴产业，在设备投资补助基础上再给予2%额外奖励；对合成生物、商业航天等未来产业，额外补助比例提高至6%，单个项目最高奖励300万元，引导企业向高附加值领域布局。针对专精特新企业培育，政策设置梯度奖励，国家级专精特新“小巨人”企业最高可获150万元奖励，对省级单项冠军企业奖励20万元，推动企业走“专业化、精细化、特色化”发展道路。
品牌建设与标准制定是提升竞争力的重要基础，也成为政策支持的重要方向，多领域专项政策形成协同发力效应。工业企业新获“浙江制造精品”，奖励20万元，对主导制定国际标准、国家标准的分别奖励50万元、30万元；服务业企业获评“品字标浙江服务”，奖励20万元，对新认定“中华老字号”的奖励50万元；农业经营主体获得绿色食品认证，配套奖补2万元，新注册农产品品牌，奖励2万元。
此外，文化与开放型经济政策为企业拓展市场、提升品牌影响力提供强力支撑。文化政策对举办演唱会、音乐节的企业给予最高30万元/天奖励，鼓励文旅融合新业态发展。开放型经济政策支持企业“走出去”，参加重点类展会给予100%展位费补助，单个企业年补助最高25万元，同时对境外商标注册、产品认证给予50%费用补助，助力企业开拓国际市场、打造全球品牌。滨海新区经济发展局相关负责人表示，通过覆盖一、二、三产业的品牌激励，将引导企业从“产品竞争”向“品牌竞争”转型。
要素环境“保驾护航”
滨海新区“1+7”政策体系的突出特点是“精准滴灌”，针对不同主体、不同领域的需求制定差异化支持措施，确保政策红利直达快享。政策覆盖企业从初创培育到转型升级的全生命周期：工业企业上规，最高奖励50万元，对国家级专精特新“小巨人”企业最高奖励150万元；服务业企业“下升上”，按季度给予10万至50万元奖励，对首店经济最高奖励200万元；农业主体新建烘干、冷藏设施，最高补助15万元，举办农创客创业创新大赛最高奖补20万元。
对产业生态而言，政策注重平台赋能与创新驱动：对工业互联网平台、数字化示范园区最高奖励100万元，对省级以上研发中心、中试平台最高补助3000万元；支持企业参与标准制定，对主导制定国际标准的奖励50万元，对生物药用辅料产业化的奖励30万元。知识产权保护力度持续加大，对恶意侵犯知识产权的主体取消政策享受资格，为创新发展保驾护航。
“公平的市场环境、完善的服务配套与有效的风险防控，是企业持续健康发展的重要前提。”滨海新区产业保障局相关负责人告诉记者，政策体系在制定时，便从准入便利、要素保障、风险化解等方面进行考量，旨在筑牢发展支撑。在市场准入方面，建筑业政策优化房建市政工程招投标方式，鼓励采用“评定分离”模式，支持企业组成联合体参与重大基础设施项目投标，为中小企业参与市场竞争创造公平条件；服务业政策取消17项低效条款，聚焦生产性服务业高端化、生活性服务业品质化发展，引导资源向优质企业集中。
要素保障方面，开放型经济政策强化外资企业服务，对实到外资项目最高给予5%奖励，对单个项目年奖励不超过5000万元，同时保障外资企业用地、用能、用工需求，支持参与绿色电力交易降低成本；“三农”政策鼓励土地流转，连片流转50亩以上的村集体最高可获每亩600元奖补，为农业产业化经营提供土地要素支持。政策还注重人才培育，工业、服务业、建筑业均设置人才引育奖励，对“乡村工匠”“勘察设计大师”等高端人才给予最高50万元奖励，为企业发展注入人才活力。
从投资补助到转型奖励，从品牌培育到风险防控，政策覆盖企业从初创到成熟、从本土到全球的全发展周期。此次新区系列政策体系的修订，始终以企业需求为导向，通过“增优、删劣、整合、创新”的系统性优化，实现政策供给与企业诉求的精准匹配。