■ 记者 潘晓林
通讯员 余雪群 吕佳妮
本报讯 “多亏了‘兵娘舅’帮我们把心里的疙瘩解开了。”前几天,在新昌县南明街道“和为美”调解工作室里,王某某郑重地在调解协议书上签下名字。持续一年多的再婚家庭房产纠纷,终于画上了句号。
这一幕的背后,是南明街道深耕“和为美”品牌,深化基层治理的一次生动实践。
南明街道地处新昌县城,既有老城区,也连着城郊接合部,老旧小区多、人口结构杂、诉求多样,治理难度不小。面对矛盾易发多发的现实,如何把纠纷化解在萌芽、解决在基层?近年来,该街道坚持新时代“枫桥经验”,以文化人,以法为据,以调促和,一步步走出了“党建引领、志愿支撑、数字赋能”的治理新路。
调解工作,关键在人。在南明街道,律师和调解员同室办公,一个讲法理,一个说情理,遇上复杂纠纷,刚柔并济,事半功倍。最让老百姓买账的,是一支由13名退役军人、20名志愿者组成的“兵娘舅”调解服务队。他们熟悉基层详情、威望高、口碑好,是邻里中“说话有人听、办事有人跟”的贴心人。“调解就是将心比心,你把群众当亲人,这个‘和’字自然就来了。”鼓山社区“兵娘舅”调解室负责人张纪东这样说。
化解矛盾,也靠机制。南明街道在18个村社设立了调解联络点,小纠纷就地化解,让群众少跑腿。遇到复杂问题,网格员通过“掌上基层”App一键上报,街道指挥平台即时响应,综治、司法、派出所等多个部门联动处置,形成“发现—流转—调处—反馈”的全链条闭环。
面对时间跨度长、牵涉面广的积案老案,常规调解往往力不从心。南明街道专门组建由调解员、律师、派出所民警等组成的专班,专啃“硬骨头”。桃源村的天然气管道工程就是一个典型。搁置三年,涉及20户农户,矛盾交织。专班接手后,逐户上门走访,召开协调会12场,靠真心和耐心逐一化解心结。
最近三年,南明街道累计成功调处各类矛盾纠纷2000余件,群众满意度持续提升。“基层治理的‘和’,不是没有矛盾,而是有了矛盾有地方说理、有人来化解。”南明街道党工委书记何海明说,“‘和为美’,美就美在让群众在家门口就能找到公平、感受到温度。”
如今,新昌县已在12个乡镇(街道)全面推进特色品牌调解室建设,形成“一乡一品”的调解格局,成功培育省级金牌调解室2家、品牌调解室13家。一室“和”风,正吹拂到更多角落。