重“内生”才能强“外引”
■ 风 云
近年来,新昌县牢固树立“留住优质内生项目就是最好的招商引资”理念,全力支持本土优质项目增资扩产、落地见效。在上月召开的新昌发展大会上,佛城制冷、新和成尼龙新材料制造及新产品孵化基地、浙江新宝年产2400万根汽车线束等10余个重磅内生项目集中签约,释放出本土企业深耕新昌、聚力发展的强烈信号。
从扎根新昌到根系不断扩张,从单一母体到逐步开枝散叶,众多企业深耕新昌本土,其背后有着坚实的产业基础作为支撑。这也从一个侧面反映出当地营商环境之优越、重商留商之深情。
曾经,一些地方在招商引资上更关注外来项目,拿出最优质的资源、最优惠的政策、最低廉的价格去招引。诚然,招引优质外来项目,一方面让原有的产业得以延链、补链、强链,增强了产业韧性与市场竞争力;另一方面也让众多新兴产业、未来产业项目在本地落地生根,为产业结构的优化升级奠定了坚实基础。但时至今日,在各地竞争日趋激烈、政策内卷导致招商成本高企的情况下,如果还是走传统的招商模式,只依赖外部引进而忽视内部挖潜,显然既不现实,更不明智。我们不仅要继续加大引育力度,让“外来和尚念好经”,同时也要着眼本地,聚焦本地企业增资扩产、挖掘内生潜力,实现项目再扩容、投资再扩大、产业再提升、结构再优化。像新昌县2025年共有256个内生项目落地,贡献了全县85.7%的制造业投资,一大批本土企业更是通过扩产实现了年产值的大幅增长。其他区、县(市)同样不乏类似的成功案例。
同时更要看到,重视内生项目的挖掘,绝非权宜之计,其核心在于通过优化营商环境、服务现有企业,激发内生增长动力,形成“以商招商”的良性循环。毕竟,内生项目的茁壮成长,意味着企业主对本地营商环境的充分认可和对产业发展的坚定信心。这些相当于无声的广告,足以成为抛向外地优质项目的“红绣球”,增强对外来项目的吸引力。
因此,我们要着力推进“内生挖潜力、外引强链群”双轮驱动,树立项目没有内外之分、只有优劣之别的理念,以优化营商环境为主牵引,切实强化要素、政策、审批、配套、安全等保障。比如在强化资源要素保障方面,新昌县围绕企业成长、经济效益、技术创新、智造水平、绿色水平五大维度设置评价指标,积极探索“数据得地”土地资源配置新模式,从而确保有限土地资源向高成长、强科创的企业倾斜,就值得各地学习借鉴。再如在审批制度改革上,我市一直走在全省乃至全国前列,面对新形势新需求,我们不能故步自封,而是要紧紧围绕提高审批质量效率,不断推进改革创新,让项目更快落地、投资更早见效。3月18日全面启动的绍兴市“我陪企业群众走流程”活动,就是一个很好的创新载体。
营造“一切跟着项目走、一切围绕项目转”的良好环境,非一日之功;形成内生项目持续涌现、外引项目纷至沓来的良性土壤,更不可能一蹴而就。作为优化营商环境、推进项目建设的重要力量,各级干部要真正坚持问需于企、问计于企,切实保障经营主体的知情权、参与权、表达权,防范和纠正各类对企业进行不当干预的行为,从而进一步涵养亲清政商生态、增厚惠企利企土壤,推动形成“分秒必争抓项目、全力以赴扩投资”的浓厚氛围,为绍兴经济高质量发展注入源源不断的强劲动力。