5.95亿真金白银撬动高质量发展

　　■ 记者 章 淳

　　本报讯 打好促进经济社会发展的政策“组合拳”，是区域实现高质量发展的重要抓手。记者日前获悉，滨海新区2026年“1+7”政策体系已完成修订。该体系旨在深入贯彻落实中央、省、市重要决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动新区经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　据悉，“1+7”政策体系中，“1”指的是绍兴市委、市政府于2023年10月印发实施的《绍兴市大力促进民营经济做优做强若干措施》（即“绍兴民营经济33条”），本次予以承接不作修订。“7”则为经过整合优化后的7项专项政策，涵盖三农、工业、服务业、建筑业、文化、开放型经济以及教科人“三位一体”领域。值得注意的是，原科技和人才政策此次整合为“三位一体”政策，金融政策纳入服务业政策，使得专项政策总数由往年的9项精简为7项，体系更加聚焦高效。

　　滨海新区经济发展局相关负责人介绍，本次政策修订工作自2025年10月底启动以来，遵循“依法合规、上下联动、立足实际、务求实效”的原则，经各政策牵头部门多轮调研、修改，并通过了严格的公平性和合法性审查，最终形成定稿。

　　在具体内容上，滨海新区2026年的7个专项政策共拟定事项条目179项，其中修改90项，新增34项，取消49项，并设立了6项新区特色条款，充分体现了“有保有压、有增有减”的调整思路。政策资金匡算总额为5.95亿元，较2025年增加约1.55亿元，显著体现了新区加大产业扶持力度的决心。

　　分领域看，政策调整各有侧重。工业政策作为支持重点，资金匡算总额为2亿元，较2025年增加1.35亿元。同时，政策新增21项，重点支持智改数转投资、绿色安全投资、融资租赁设备以及生物医药、集成电路等新兴产业发展。在促进产业向新提质方面，工业政策明确高端装备、新能源（新材料）、人工智能、低空经济产业项目当年实际完成设备投资额300万元以上的，在享受本政策“鼓励加大制造业投资”条款基础上，再按设备投资额的2%给予补助，单个项目额外补助不超过200万元。与此同时，“三位一体”政策则聚焦共建研究院市场化改革、人才补贴结构优化，统筹优化资金、项目、平台等核心要素资源，畅通政策贯通与创新链条，推动科技创新和产业创新深度融合，全力建设一流创新生态。

　　政策修订还特别注重体现滨海新区特色。在工业政策中，专门设置了鼓励企业设备更新、支持智改数转投资等4项特色条款。文化政策也新增了奖励举办大型文化演艺活动的特色条款。此外，今年滨海新区还单独制定了聚焦生物医药、合成生物、人工智能等前沿领域的《重点产业专项政策》，明确了对创新药品研发、医疗器械获批、算力券支持、垂直模型打造等高成长性环节的具体奖补措施，全力培育新质生产力。以生物医药为例，专项政策提出要支持新兽药研发生产，对取得农业农村部一类新兽用生物制品临床试验批件的生物制品类兽药并实施临床试验的，每个产品分别给予300万元的奖励。在人工智能方面，政策也指出将按照“政府补一点、企业出一点、服务商让一点”的原则发放算力券，对使用自主算力服务的，给予不高于合同实际执行金额30%的补助。

　　滨海新区管委会相关负责人表示，此次出台的“1+7”政策体系，是新区立足当前、着眼长远，推动经济持续健康发展的关键举措。下一步会全力将“政策增量”转化为“发展增量”、将“政策含金量”转化为“经济含金量”，推动各项政策不折不扣落地见效，持续优化营商环境，当好服务企业的“店小二”，为滨海新区发展蓄势赋能。