■ 记者 王旭东 见习记者 章鸿昱
好的营商环境，是拼经济的底气所在。
全市新春第一会擂响“营在绍兴、商通天下”的战鼓，发布优化营商环境专项行动方案，再次将目光投向营商环境的深层内核——市场环境。
作为重点实施的六大工程之一，“市场兴企”工程从破除隐性壁垒、强化知识产权保护等关键处发力，致力营造公平有序、充满活力的市场生态。让企业在规则面前平等、在市场竞争中从容、在创新路上无忧，这正是绍兴以“市场环境”之优，赋能企业高质量发展之道。
搭好“公平之梯”
公平竞争是市场经济的本质要求，也是优化营商环境的“生命线”。要让企业敢干、敢闯、敢投，首先得让所有企业站上同一条起跑线。
当前，在市场准入、公共资源交易、政府采购、项目招投标等领域，妨碍经营主体平等参与竞争的现象仍有残余。这些痛点难点，不仅让企业发展束手束脚，更制约着营商环境的持续提升。
直面问题，全市新春第一会明确提出，坚持“用户思维”，把市场主体满不满意作为第一标尺，把主要资源与精力聚集到制定公平规则、维护法治秩序、提供优质公共产品等核心职能上。《“市场兴企”工程实施方案》则进一步细化：从政策源头入手，严格落实市场准入“非禁即入”，全面执行负面清单制度，对各类所有制企业一视同仁，坚决清理地方保护和隐性壁垒。
这几年，绍兴向各类不合理的市场准入壁垒持续“亮剑”，先后完成6项国家级和省级公平竞争改革试点，从政策文件的源头审查，到市场运行的日常监管，全力打造“越地公平竞争”品牌，为企业攀高向新搭好“公平之梯”。一次次“破壁”行动，正在把这个品牌印入企业心里。
刀刃向内，制度先行。
今年，我市还将出台《绍兴市公平竞争审查工作规定》，重点规范招投标等领域的审查规则。目标很明确：公平竞争环境社会满意率达到96%以上。这意味着，每一项政策出台前，都要先过“公平关”。
社会普遍关注的招投标领域，眼下正处于改革的“深水区”。按《“市场兴企”工程实施方案》，我市从规则优化、技术监管到长效治理全链条发力，确保招投标过程更加阳光、透明：
——规则更清晰。明确“七个不准”负面清单，划清行为底线；在评标定标环节，重点探索“暗标盲评”和远程异地评标常态化，整合不同地区专家线上协同评审、全程留痕，有效破解“熟面孔”“老关系”等问题。
——监管更智慧。借助数字化手段，推广应用智慧监管平台；通过大数据和AI模型，自动监测投标文件雷同、报价异常等围标串标风险，实现智能预警。
——治理更长效。强化标后履约监管，将履约行为纳入信用评价，对违规转包、工期质量不达标等行为严肃处理并曝光。
一系列改革举措，指向同一个目标：让企业凭实力说话，而不是拼关系。
壁垒破除、门槛降低，信心提振。去年全市民间投资增长11.8%，居全省第一。
“选择绍兴、投资绍兴，不仅看中雄厚的产业基础，更感动于政府破除壁垒、服务企业的真心。”柯桥恒鸣化纤有限公司负责人感慨道，“良好的营商环境让我们敢投敢干。政府始终与企业站在一起，这是我们发展的底气。”
眼下，无论是本土民企还是外来投资者，都能感受到同一片阳光、同一种规则。公平竞争，正成为绍兴营商环境最坚实的“核心基石”。
约束“有形之手”
营商环境是市场经济的“土壤”，是企业发展的“阳光雨露”，更是一座城市核心竞争力的体现。
水美则鱼肥，土沃则稻香。数据见证成长活力：截至2025年，绍兴在册市场主体达83.90万户，净新增2.89万户。全市11家企业上榜中国民企500强，数量居全省第三；14家民营跨国企业入选浙江民营跨国公司“领航企业”名单，数量同样居全省第三。
这份亮眼的成绩单，正是绍兴持续优化市场环境、用心用情服务企业的生动注脚。
市场中肥沃的土壤，需要进一步精耕细作。
按照《“市场兴企”工程实施方案》，围绕企业开办、信息变更、迁移、注销等全生命周期，我市将深入推动高频事项“高效办成一件事”改革，在审批上做“减法”，在服务上做“加法”。
目前，我市企业变更登记等7个事项整合为“一件事”，办理环节减少8个，申报材料减免13项。企业注销推行“简易注销”，显著降低退出成本。让企业“进得来、留得住、退得出”，已成为绍兴优化市场服务的鲜明导向。
进了门，还要少打扰。2025年，市市场监管局全面推进“市监综合查一次”监管改革，实现“进一次门、查多项事”，涉企检查频次大幅下降，对企业生产经营的影响降到最低。以嵊州小笼包产业为例，当地市场监管部门在开展日常检查时，一次性查13个事项，既守住了安全底线，又赢得了企业口碑。
“当前，企业对制度环境的要求更高，绍兴敢于在市场环境这块‘硬骨头’上发力，体现了刀刃向内的改革决心。”省经济信息中心开放发展与营商环境部副主任冯锐指出，不同的营商环境下，企业成长的速度不一样。提高自身的营商环境比较优势，无论对招商引资还是培育壮大企业，都至关重要。
去年全省“万家民营企业评营商环境”显示，我市参与调查的660家企业中，95%的受访企业认为绍兴营商环境较往年改善，近9成企业年接受检查频次控制在5次以内。“无事不扰、有求必应”，正从理念走向现实。
企业的感受，是衡量改革成效最好的“试金石”。当制度性成本降下来，当政府“有形之手”被约束，市场主体自然用脚投票、用心扎根。绍兴正以这一方“肥沃土壤”，让更多企业在这里向阳生长、枝繁叶茂。
守护“创新之火”
创新是企业的核心竞争力。而知识产权保护，就是守护“创新之火”的关键屏障。
作为民营经济大市、制造业强市，绍兴创新活力充沛。2024年6月，我市获批建设国家知识产权保护示范区，为营造一流创新生态提供了根本保障。
2026年1月1日，《绍兴市知识产权保护和促进条例》正式施行。这部地方性法规，聚焦知识产权全链条保护，直击企业两大痛点：维权难和转化慢。
过去，企业创新常面临两难：不投入，怕落后；投入了，怕被抄袭。该条例的核心价值，就是给企业吃下一颗“定心丸”：从源头打通创新成果转化的梗阻，让企业敢于投入真金白银搞研发，勇于带着核心技术闯市场。
绍兴首创的“枫桥式”知识产权纠纷多元治理体系，如今已走向全省全国。“三级调处+协会支撑”模式，让调解网点实现全域覆盖。全市200个产业服务站点就近服务企业，纠纷不出园区、矛盾就地化解。这既传承了“枫桥经验”的精髓，又赋予其新的时代内涵。
《“市场兴企”工程实施方案》明确，绍兴持续深化多元化解机制，出台《“枫桥式”知识产权纠纷治理规范》，将知识产权纠纷化解平均周期压减至30日以内，行政裁决案件年度结案率达到98%以上，行政调解成功率保持100%。
保护知识产权，不是为了保护而保护，最终目的是赋能企业发展、推动产业升级。
今年，我市加快推进国家级知识产权保护中心建设，为重点产业开辟“快审、快确权、快维权”绿色通道。“针对高端装备、绿色化工等领域，专利快速预审服务将授权周期从平均22个月压缩至3个月。”市知识产权保护中心主任何威表示，今年全市计划快速预审专利数量突破1000件。
企业出海，知识产权护航必须跟上。
绍兴精准打造“商法护航”体系，编制海外维权手册，将在德国、日本设立海外知识产权监测哨点，实时跟踪发布重点产业侵权纠纷信息，为海外参展企业提供展前排查、展中维权等服务。我市已为企业规避海外知识产权风险、挽回经济损失超2.3亿元。我市企业敢出海、能远航，背后是政府部门的坚实托举。
知识产权保护做得好，“创新之火”才能烧得旺。在这片土地上，越来越多的绍兴企业正从“跟跑”转向“领跑”，从“制造”迈向“创造”。