开栏的话:春来潮涌,奋楫争先。当前,滨海新区深入贯彻我市新春第一会精神,吹响打造一流营商环境的奋进号角。今起本版推出专栏,聚焦滨海新区全面落实优化营商环境“166”专项行动、打造“五心之城”的创新实践,用笔墨记录新区亲商暖企的努力与突破,见证“滨”至如归的发展热度。
■ 记者 章 淳
一年之计在于春,发展之计在于“地”。
2026年农历新年伊始,滨海新区新春第一会吹响了优化营商环境、聚力项目攻坚的冲锋号。作为项目落地的“先手棋”与“硬基础”,做地净地工作至关重要、势在必行。
连日来,滨海新区投资服务中心坚决贯彻上级部署,牢固树立“人人打造营商环境、事事关乎项目进度”的理念,创新运用数字化手段,推行片区化作战模式,奋力跑出土地要素保障“加速度”。
“智慧眼”助力精准做地
3月5日上午,在滨控集团全新启用的数字低空一体化指挥中心,巨大的LED屏上正实时显示着无人机传回的航拍画面。滨海新区投资服务中心协调组组长丁一锋与产业“飞地”区块某个即将领取施工许可证的项目方代表并肩而立,目光紧锁屏幕。
“我们可以测算一下这4个塘的面积,稍后去现场进行复核。”丁一锋指着屏幕上几块方形的区域说。画面中,项目用地范围红线、原始地貌的细微起伏、附近的水系脉络清晰可见。特别是地块内几处需要重点进行回填与平整处理的区域,在高清三维图中一览无余。
“哪里的填方量最大,哪里的平整工作最复杂,哪里需要特别注意现有道路、管网……这些之前在平面图纸上略显抽象的线条和数据,如今都化为了直观、立体的现场实景,真是既高效又便捷。”项目方代表感慨道。
一旁负责处理回填的新区农业公司负责人表示,借助无人机航拍与建模技术,前期勘测、方案对接等工作效率大幅提升,不仅减少了反复踏勘、修改调整的时间成本,更加快了做地工作的进度。
确认关键信息后,丁一锋立即动身,驱车前往现场进行实地核对。从“屏上研判”到“脚下丈量”,数字技术为精准做地装上了“智慧眼”。
产业“飞地”区块位于新区百川路沿线,总面积约1500亩,是新区2026年重点开发建设的产业承载区之一,目前已有中芯能、绿力科技等多个重大项目开工建设。由于历史原因,该区块内地貌以传统养殖虾塘为主,因此做地的首要工序便是对众多虾塘进行破口排水、土方回填,最终平整成为符合项目建设标准的“熟地”。
记者跟随丁一锋徒步来到已完成土地出让的恒兴纤芯数智化生产项目现场。40亩的建设用地已完成清理。前几日的降雨在地面留下了一些积水,也让周边土路变得松软、泥泞,行走变得困难。“这里落户的3个新项目预计在本月中旬就能取得施工许可证,留给我们完成回填和平整作业的时间,满打满算只有两周。”丁一锋语气紧迫。他坦言,正是无人机测绘等科技手段将大部分勘察、测算工作前置并高效完成,才为后续实体工程开工建设挤出宝贵的作业时间。
走出临时开设的施工通道,只见方便重型机械进出的钢板路已铺设到位,数辆工程车正陆续进场待命。从“空中俯瞰”全局到“地面攻坚”细节,产业“飞地”建设正以“净地待项目”的满满诚意,迎接各方投资商。
“新模式”腾拓发展空间
做地净地是土地开发的关键前置环节,其核心是通过系统化整理,将存在各类制约因素的“毛地”,转化为产权清晰、配套完善、可直接用于开发的“熟地”,从而为项目“拿地即开工”奠定坚实基础。
围绕新区新春第一会部署,日前,滨海新区投资服务中心迅速完善并出台了2026年度做地工作方案,明确提出以“系统化、片区化”的新模式推进工作,强化全域统筹,提升整体效率,以优质的土地储备保障项目源源不断落地。
根据方案,今年新区的做地工作将聚焦七大重点片区精准发力:包括生物医药“万亩千亿”新产业平台片区、沪绍产业合作核心区、沥海城市副中心、马海绍芯谷、马山产城融合产业区、两岸产业园以及绍兴综合保税区。其中,生物医药“万亩千亿”片区计划完成做地10宗约2759亩,沪绍产业合作核心区计划完成做地5宗约2346亩,马山产城融合产业区计划完成做地11宗约918亩。
为确保庞杂的系统工程有序推进,滨海新区投资服务中心创新构建了“1+5+4+N”工作推进体系。“1”即滨海新区投资服务中心抓总统筹;“5”代表五大工作专班分片负责;“4”指涉及的属地街道承担实施主体职责;“N”则是多个部门联动保障。该体系严格按照“谁管辖、谁负责,谁审批、谁负责”的原则压实片区责任,由职能部门牵头做好全程审批服务与业务指导,形成“中心抓总、专班统筹、街道实施、部门联动、国企保障”的闭环,确保各项任务逐项分解、层层落实。
截至目前,滨海新区已完成做地面积1462亩,预计一季度可累计完成1700亩,为圆满完成全年4000亩做地目标奠定坚实基础。眼下,滨海新区正以做地的提速提质,推动产业项目落地建设,助力全局发展,为新区高质量发展不断夯实根基。