盛托亚代表
城南街道南苑社区原党委书记
老城区内预制板小区较多,如白马新村、长城教苑小区等,建成时间长,普遍存在隔音差、墙体开裂、下雨渗漏、地基沉降等问题。但因结构的特殊性,难以列入老旧小区改造。可喜的是,从去年开始,越城区把预制板小区更新改造提上日程,明确采取原地“自主更新”+异地“旧房换新”的两种更新模式。今年又把“试点预制板小区自主更新”写进政府工作报告,进一步指明了改造方向,意味着这项民生实事真正迎来春天。
预制板小区自主更新要快速落地,让这里的居民尽快住进“好房子”,建议从多方面入手:
首先,打造身边可复制样本。要对所有预制板小区进行摸排,按照“先易后难”的思路,对条件相对成熟、住宅品质较差、居民更新意愿强的小区率先实施自主更新,打造家门口可复制的样本。
其次,实施主体可多样化。要全面调研,问需于民。自主更新如何实施、谁来实施等问题要摸清楚。根据实施方案,自主更新其实就是原拆原建。但实施主体可以多样化,如业主自己、民营企业或国有企业等均可参与,让小区有更多选择性,只要打造有品质的住宅,老百姓更新的意愿会更强。
再次,经费筹集堵点需破题。预制板小区自主更新过程中,建设经费是最大的“卡点”。小区居民多,经济条件参差不齐,条件相对较差的居民,其费用可通过银行贷款、政府补助等方式解决。还可以采取产权租赁,如产权归属政府或国企,原居民选择租赁形式进行更新;也可压缩面积(即“以大换小”)参与更新等。