浙东诗路,廉韵如歌。天姥山下,清风铸魂。
2025年,是“十四五”收官与“十五五”谋划的关键交汇之年,也是新昌县谋求新突破、实现新发展的奋进之年。这一年,在上级纪委监委和县委坚强领导下,新昌县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以有力监督保障决策部署落实,以严的基调深化正风肃纪反腐,以自我革命精神锻造过硬队伍,为谱写新昌高质量发展新篇章提供了坚强纪律保障。
撰文 俞帅锋 曹松勤
图片由新昌县纪委监委提供(除署名图片外)
清风新昌。 马 骏 摄
做深做实政治监督 护航中心大局进一步强化
强化政治监督是纪检监察机关肩负的重大政治责任,是纪检监察工作高质量发展的时代命题。一年来,全县各级纪检监察机构始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治监督根本任务,坚定不移推进政治监督具体化、精准化、常态化。
理论清醒是政治坚定的前提,思想认同是行动自觉的基础。新昌县纪委常委会认真执行“第一议题”制度,开展理论学习中心组学习14次,以上率下带动全县纪检监察机构学思想、强党性、铸忠诚,切实把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。过去一年,全县各级纪检监察机构紧扣贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深入开展营商环境优化、共同富裕集成式改革等专项监督。同时,精准确立招商履约、社会救助等9个监督子项目,构建起“1+2+9”项目体系。
2025年,浙江省“十四五”期间库容最大、单体投资最大、移民人口最多的水利工程——镜岭水库实现围堰合龙,完成截流,1.2万余名移民完成签约。这个“超级工程”从规划蓝图走进现实离不开政治监督的清障护航。一年来,新昌县纪委监委紧盯镜岭水库移民安置、重大工程建设、村社组织换届、六大“百日攻坚”行动等中心工作,督促整改履职不到位等问题17个,追责问责20人,有力破除贯彻执行“中梗阻”。
管党治党,关键在“责任”二字。新昌县纪委监委紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,进一步完善联系提醒、监督谈话等制度,并通过点对点向县领导发送建议书、联系提醒函,对新任职下级“一把手”进行廉政谈话,推动履责守廉、干事创业。
巡察利剑更显锋芒。新昌县纪委监委坚守定位,深化政治巡察,积极探索联合督查、联合检查、联合审议,整改情况向县委书记专题会议、县委常委会报告的“一审三联两报告”巡察整改工作机制,构建起全过程的整改闭环。十五届县委第七、第八轮巡察累计反馈问题3037个,移送问题线索176条,整改完成率达99%,有力推动了村级务工管理、农村宅基地审批等一批民生领域“顽瘴痼疾”整治。
纪检监察干部一线督查重点项目建设中责任落实情况。
紧盯快递“隔空送礼”等“四风”问题开展督查。
抓紧抓实学习教育 作风建设堤坝进一步加固
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是对党员干部纪律作风的一次再检阅、再提升。全县纪检监察机构在抓好自身学习教育的同时,立足职能职责,协助县委做好纪法宣讲、整改指导、警示教育等工作,保障全县各级党组织抓紧抓实学习教育,推动落实中央八项规定精神、纠治“四风”不断取得更大成效。
良好的工作作风与风清气正的发展环境,是经济社会高质量发展的保证。新昌县纪委监委结合干部队伍作风建设“十大举措”,驰而不息纠治“四风”顽疾,深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题专项整治。2025年查处“四风”问题86起86人,党纪政务处分73人,同时坚持公开通报曝光典型问题,切实把严的氛围营造起来,把正的风气树立起来。
一年来,新昌县纪委监委坚持把从严管理监督和激励担当作为统一起来。贯彻惩前毖后、治病救人方针,精准运用“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐;落实“三个区分开来”,坚持严格执纪执法与正确运用政策策略相统一,为5名干部减责免责,为48名干部澄清正名,暖心回访受处理处分干部156人次,推动党员干部敢于开拓、奋勇争先。
精准防治形式主义、官僚主义。持续加强对为基层减负落实情况的监督检查,巩固“指尖上的形式主义”整治成果,开展“屏幕中的形式主义”专项整治,全县制作公务视频费用大幅下降,切实为基层减负松绑。
持续发力标本兼治 腐败滋生土壤和条件进一步铲除
组织开展职务犯罪案件庭审旁听。
反腐惩恶、高压震慑,新昌从未停步。
过去一年,新昌保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,严查国企、基建工程、招投标等重点领域腐败问题和民生领域“蝇贪蚁腐”,坚决清除阻碍高质量发展的“绊脚石”,进一步释放了一步不停歇、半步不退让的强烈信号。
在严厉惩治的同时,新昌注重做好案件查办“后半篇文章”,持续深化以案促改促治,靶向制发纪检监察建议30份,推动完善《新昌县残疾人意外伤害综合保险定期会商制度》等制度80余项。针对案件查办中发现的国企领域资产处置、项目建设、资金使用等方面问题多发现象,构建国企“1+4+N”大监督体系,通过清单明责、专项治理、季度复盘,发现并督促整改问题127个,推动完善《新昌县农林水投资发展集团有限公司资金审批制度》等制度,做到查办一起案件,解决一类问题,规范一个领域。
强化纪律教育和警示震慑。“对以后的村干部就是一句话,不是自己的东西不要去拿,端端正正、老老实实做好自己的事,办好老百姓的事,就不会犯错误。”2025年,在新昌县南明街道新民村村干部职务犯罪案件的公开庭审现场,全县100余名村社党组织负责人凝神聆听,深受触动。
这种零距离、沉浸式的警示教育,正是新昌县纪委监委坚持一体推进“三不腐”、深化标本兼治的一个鲜活场景。除了组织旁听庭审,新昌县纪委监委还根据岗位职责、案发领域、案件性质等特点,分层分类开展警示教育,达到“精准滴灌”的效果。比如,结合村社组织换届,系统梳理乡村振兴、集体“三资”等领域典型案例11起,摄制警示教育片《守护“最后一公里”》,以案示警划出村社干部履职“红线”。
坚持科技赋能正风反腐。新昌县纪委监委持续融入数字纪检监察体系建设,抓好数字赋能监督,构建有效监督模型5个,查纠“村干部非法买卖宅基地”“养老助餐领域监管漏洞”等2个案例纳入省级典型案例库。
纵深推进集中整治
改革发展成果进一步惠民
“下沉式”监督医疗服务改革措施落实情况。
“以前看病,换家医院就得重新检查,现在我在乡镇卫生院做的检查县里医院都认,真是省时又省钱!”在新昌县人民医院,患者俞女士对检查结果互认举措赞不绝口。这源于县纪委监委在医疗领域专项整治中,推动打破医院间检验报告互认壁垒的重大举措,实现了全县3家三级医院“向下互认”12家乡镇卫生院650项医学检验、317项医学影像检查结果,累计为群众节约费用超200万元。
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。一年来,全县上下同题共答、同向发力,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。全县纪检监察机构以小切口推动大治理,整治群众身边的“蝇贪蚁腐”,紧盯中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、医保基金管理等重点民生领域的突出问题,聚力打好“突击战”,用心用情解决群众急难愁盼。
持续深化“校园餐”突出问题整治,守护学生“舌尖上的安全”。新昌县纪委监委监督推动教体部门加大资金、资源等的投入,实现校园消毒房覆盖率98.15%,并率先制定了《餐用具消毒房管理》地方标准,在全市推广执行。
持续深化养老领域问题整治,守护“老有所养”温暖底色。新昌县纪委监委深入纠治养老机构消防安全隐患、老年食堂多补错补等问题,监督推动民政部门深化四级养老体系建设,新昌入选全国老龄工作委员会拓展机构内老年人探访关爱试点、居家和社区基本养老服务提升行动项目国家试点。
持续深化惠民补贴补助专项监督,严防民生资金“跑冒滴漏”。新昌县纪委监委聚焦各类惠民政策落实,强化跟进监督,把党和政府的关怀完整传递到群众。比如,针对残疾人等社会弱势群体,深入排查残疾人意外伤害保险等政策落地情况,对履职不到位人员进行严肃追责问责,“整治残疾人意外伤害综合保险理赔问题”列入全省建议推广“小切口”项目。
全县各级纪检监察机构顺应群众所思所想所忧所盼,解决了一批困扰群众多年的“老大难”问题,让改革发展成果更好更公平地惠及广大人民群众。
深入推进“三化”建设
铁军队伍锻造进一步严实
镇村两级监督力量面向群众收集各类诉求。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负着特殊政治责任和光荣使命任务。
一年来,新昌县纪委监委坚持以严管强约束,以严惩强震慑,健全内控机制,常态化纯洁组织、整肃队伍,实施审评同步、纪检监察业务交流等举措,落实办案质量安全责任体系,全年办案“零事故”、案件“零淤积”,审理全链条提升体系、留置对象思想政治工作等做法入选省级典型案例。
同时,根据“缺什么就补什么”的原则,新昌县纪委监委在“育”上精准发力,利用纪检监察讲坛、“清白泉·半月谈”等平台,重点围绕监督检查、审查调查、信访举报、巡视巡察等核心业务开展培训,推动纪检监察干部综合素养实现系统性跃升。
为帮助年轻干部快速成长,新昌县纪委监委还创新开展了“跟案(信)实操”活动。“全程参与、现场学习,让我在证据收集、程序规范、谈话技巧上有了质的提升。”一名新入职干部深有感触。同时,深化“青蓝工程”导师帮带,构建“师徒结对—跟踪培养—成效评估”全周期培育链,形成“老带新、新促老”的良性互动。
加强基层监督体系建设、优化基层纪检监察机构设置,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。过去一年,新昌县纪委监委精心部署“大抓基层、抓县促乡带村”工作,重复检举控告量连年下降,村监会履职相关案例入选省级工作指引。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。“十五五”开局之年,新昌各级纪检监察机构将坚定不移地深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻二十届中央纪委五次全会精神,以更高标准更实举措推进全面从严治党,以纪检监察工作高质量发展,为新昌高水平打造“创新样板县、品质花园城”,争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆、率先实现社会主义现代化县域标杆作出新的更大贡献!