探索投资于物和投资于人紧密结合的实现方式

　　探索投资于物和投资于人紧密结合的实现方式

　　■ 罗新阳

　　党的二十届四中全会提出，坚持投资于物和投资于人紧密结合。深刻理解这一重要论述的内涵，对于增强发展动能、扩大国内需求、促进人的全面发展意义重大。一般而言，投资于物能带来短期物质增长，投资于人则能培育长期的发展动能，两者在目标、逻辑和效应上既有本质区别，也存在深刻的协同关系。而要实现投资于物和投资于人紧密结合、推动投资从物向人转化，需要政策引导搭建制度框架、企业转型提供实践载体、社会观念筑牢思想基础，通过政策、企业和社会共同发力，推动投资结构优化升级。

　　坚持政策引导，搭建转化的制度保障与激励机制。政策作为投资的重要“指挥棒”，是推动投资从物向人转化的关键保障。一是强化政策激励。政府应建立差异化的财税支持体系，对企业开展员工培训、人才引进、技能提升等人力资本投资的，给予税收减免、财政补贴等优惠。同时，可设立人力资本投资专项基金，对重点行业、中小企业的人才培养项目给予直接资金支持，降低企业转型成本。二是优化资源配置。政府应调整公共投资方向，加大教育、职业培训、公共卫生等领域的投入，为人力资本积累筑牢基础。在基础教育领域，推进义务教育优质均衡发展，改善农村和薄弱地区办学条件，保障全民平等享受教育权；在职业教育领域，整合实训资源，建设一批高水平职业技能实训基地，对接市场需求设置专业课程，培养实用型技能人才。三是健全评价机制。建立以人力资本贡献为核心的考核评价体系，改变单纯以物质投资规模、GDP增速为导向的评价标准，将人才培养、技能提升等指标纳入地方政府和企业考核，引导其树立长期发展理念。

　　推动企业转型，筑牢转化的市场主体与实践载体。企业作为投资活动的核心主体，其投资行为的转变是推动从物向人转化的关键。企业需打破“重设备、轻人才”的传统思维，将人力资源投资纳入战略布局，实现物质资产与人才价值的协同增值。一是树立“人才优先”的投资理念。企业应认识到，在知识经济时代，人才是核心竞争力的根本来源，物质资产的效能发挥最终依赖于人的能力水平。二是构建“育用留”一体化机制。企业应建立完善的人才培养体系，根据发展战略和岗位需求，开展分层分类培训，让员工能力与企业发展同频共振。同时，企业应建立科学的激励机制，将人才价值与薪酬福利、晋升通道等挂钩，让人才分享企业发展成果。三是推动“人—物”协同升级。企业在进行物质投资时，应同步规划人力资本升级，确保新设备、新项目与人才能力相适配。

　　转变社会观念，营造转化的文化氛围与认知基础。社会观念的转变是推动投资从物向人转化的深层动力。只有打破“重物质、轻人力”的传统认知，树立“终身学习、能力为本”的价值导向，才能让投资于人成为全民自觉行动。一是强化宣传引导。通过报纸、广播、电视、新媒体等多种渠道，宣传人力资本投资的长期价值，分享个人、企业通过能力提升实现发展的典型案例，改变公众对投资的狭隘认知，让公众直观感受到投资于人的现实回报。同时，普及“终身学习”理念，引导公众认识到，在快速变化的时代，持续提升自身能力是应对风险、实现长远发展的根本保障。二是发挥榜样示范作用。鼓励企业家、行业领军人物分享人力资源投资的经验做法，带动更多市场主体转变投资观念。例如，邀请重视人才培养的企业负责人分享管理经验，让其他企业认识到人力投资的重要性；宣传优秀技能人才、科研工作者的成长故事，激发个人投资自身能力的积极性。三是构建多元投资渠道。鼓励社会力量参与人力资本投资，形成政府、企业、个人、社会组织多元投入的格局。支持职业培训机构、在线教育平台等发展，为个人提供便捷、高效的学习渠道；引导社会组织开展公益培训、技能竞赛等活动，营造崇尚技能、重视人才的社会氛围。

　　作者单位 绍兴市委党校