位于灵芝街道的“越芝味”爱心食堂解决了当地不少老年居民的用餐难题。记者 黄霄 摄
■ 记者 汤桂平
民为邦本，本固邦宁。2025年的越城，始终锚定“首位立区 幸福越城”的目标，把“投资于人”的理念融入街巷肌理、藏进烟火日常，将民生福祉镌刻在城市发展的每一个维度上。
这一年，从关乎长远的重点项目落地生根，到瞄准急难愁盼的民生实事精准破题，再到对困难群众、“一老一小”等群体的温柔守护，越城以系统思维织密民生保障网，用务实举措回应群众期盼，让一幅“老有颐养、幼有善育、学有优教、病有良医、行有便捷”的幸福画卷在古城的晨光暮色中徐徐铺展。
重点项目筑基：
绘就品质民生新图景
重大民生项目是民生福祉的“硬脊梁”。2025年，越城区精准锚定养老、教育、住房、交通等核心领域，以一批标志性重点项目为牵引，持续完善公共服务体系，推动优质民生资源从“可及”向“优质”跃升，为幸福生活筑牢坚实底座。
在省人民医院绍兴医院二期工程项目工地上，一幢大楼已初具雏形。据悉，该项目建设正全面提速，目前项目形象进度已达60%。皋埠街道社区卫生服务中心启用全区基层首台1.5T核磁共振设备，东浦建成全市首个标准化基层早孕关爱门诊，富盛开展巡回诊疗服务……这些医疗资源的进一步优化，让老百姓家门口看病更便捷。
“环境好、空气好，康养一体服务好。”近日，首批长者入住鉴湖街道高端养老机构“仁本栖湖里”，李奶奶的一句话道出了越城高品质康养满满的幸福感。今年，西城广场朗和国际医养中心、凤凰山高品质养老院等重磅项目加速推进，绍兴市妇幼保健院原东街院区地块“越幸福”高端医养综合体紧锣密鼓建设中，而在镜湖，“美好之城·颐园”康养项目开业两个多月已吸引100多位长者入住……越城“东西南北中”的高端康养布局愈发清晰，“康养在越城”的民生底色愈显浓厚。尤其值得一提的是，今年下半年，东湖街道“东湖·泽水医养”项目，让闲置医疗床位“变身”普惠养老床位，成为全市首家兼具医疗和养老服务且具备长护险服务资质的公办医疗机构。“在这里养老能随时看病，子女上班也踏实！”78岁失能老人陈阿毛的话道出了无数家庭的心声。目前，这里已入住50人，入住率达71.43%，为基层医养结合探索出可复制的“越城样本”。
教育领域的项目建设同样蹄疾步稳。2025年，越城完成凤林小学、陶堰小学等多所学校改扩建工程，新增中小学学位4590个。同时，改造提升33所幼儿园火灾自动报警与喷淋系统，提升45所学校食堂，实现学生餐厅空调全覆盖。持续深化全域教共体（集团化）办学，多措并举打造镜湖新区教育新高地，培育省现代化学校9所，让教育资源布局更均衡、办学条件更优质。在体育民生方面，越城率先完成省级民生实事体育场地设施建设任务，新建改建168个基层体育场地设施，新建13公里“环浙步道”，新增体育场地面积15万平方米以上，人均体育场地面积达3.4平方米，让群众“在家门口健身”的愿望成为现实。
住房条件和基础设施改善，是民生之要。今年，越城区持续开展“幸福悦居”工程，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，打造了一批“好房子”示范样板。截至目前，全区已完成望花东区、蕺山新村等16个老旧小区改造，惠及住户5345户，完成污水管网改造1.5公里，供水管网改造4.3公里。
交通出行的便利度直接关乎民生幸福感。由高速公路、快速路、高架及高铁、地铁、低空航线等组成的智慧交通网络，在方便越城市民“走出去”同时，也吸引着周边城市游客“走进来”。越城区还以充电基础设施建设为突破口，破解新能源车主“充电难”痛点，织密城乡充换电网络。今年以来，以“3321”能源基础设施重大项目为载体，实现新能源汽车充电桩网络城乡全覆盖。区发改局数据显示，今年已新建新能源汽车公共充电桩1301个，完成率达722.8%。
急难愁盼破解：
把民生实事办到心坎上
民生福祉的温度，藏在解决群众急难愁盼的细节里。2025年，越城区坚持为民、惠民、利民、便民、亲民，实施一批“小切口、大民生”项目，把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把政府“干的事”变成群众“满意的事”。
村道改造提升是2025年浙江省十大民生实事中“城乡宜居”板块的重要内容。今年以来，越城区投入945万元，聚焦群众反映强烈、路面破损严重、影响出行安全的10个行政村道路重点改造，直接惠及2万余村民。
“今年以来，我们相继开展了重点人群直肠癌免费筛查、0~6岁儿童孤独症筛查、重点人群流感疫苗免费接种，巡回诊疗服务点建设、AED配置布点建设等民生实事工程，将更多的红利对接到老百姓的急难愁盼上。”越城区卫生健康局有关人士介绍，除了省市级民生实事的推进，今年越城还推出了“越·便医”重点人群医养服务提升行动，为80周岁以上的残疾（二级）、失能、失智、特困或者生命末期及其他符合条件的重点人群提供家庭病床、安宁疗护、上门医疗等服务。截至目前，已累计提供服务13124人次，超额完成年初目标。
没有惊天动地的大手笔，只有直抵人心的“绣花功夫”。“越·助老”行动精准对接老年人上下楼难题，3000张橘红色的“爱心椅”在府山、塔山等街道的老旧小区楼道“安家落户”，成了老年人的“歇脚支点”。“越·安全”古城消防安全提升行动让微型消防站装备全面提档；“越·明亮”路灯消暗照明提升行动让老旧小区夜间巷道亮如白昼；“越·优停”行动新增1000个错时免费停车位，大大缓解“停车难”；“越·就业”就业服务提升行动已累计帮扶重点群体达14930人次，为就业困难人员提供全流程、个性化的就业援助……“现在小区又亮又安全，停车也方便，住得很舒心！”府山街道铁甲营社区居民李师傅谈起小区变化，满脸笑容藏不住。
校园里的民生关切，也被十大民生实事精准覆盖。2.7万名初中在校生享受每日膳食补助同时，从11月起，全区6.64万名小学生也享受到了1元/天的膳食补助。全区90余所学校128名厨师完成职业技能培训与等级认定，公办学校食堂厨师全部取得中式烹调师中级工及以上等级证书，保障学生餐盘更健康；改造提升1100间幼儿园教室灯光，在全市率先实现中小幼护眼灯全覆盖，为孩子们的眼睛筑起“防护墙”……“‘越·营养’提标行动和‘越·清晰’护眼行动目前均已完成。”区教体局有关人士说。
重点人群关爱：
让温暖阳光照亮每个角落
越是细微之处，越见幸福底色。2025年，越城区聚焦“一老一小”和特殊群体，以政策倾斜、资源整合、服务升级的组合拳，让温暖阳光照亮每个角落。
客厅和卧室墙面都贴了幕墙板，新铺了卧室地板，还重新安装了吊顶和灯具……面对焕然一新的家，富盛镇乌石村村民郑田新激动得湿了眼眶。今年8月，第三方公司对他家的毛坯房进行了改造提升，使之成为越城区“善居工程”的受益者之一。今年以来，越城区民政局联合越城区慈善总会在全区开展“善居工程”项目（滨海同步实施），通过“救助+服务”的形式，已让35户困难家庭住上了“暖心房”。
这只是越城区健全关爱服务体系、兜底民生保障，织密普惠网的一个缩影。今年，越城区深入推进居家和社区基本养老服务提升行动，积极构建“家门口幸福养老圈”：13个镇街实现示范引领型居家养老服务中心全覆盖，村社居家养老服务照料中心实现提档升级；推进老年食堂（社区食堂）助餐服务提质扩面；1000多户居家养老适老化改造顺利完成；养老服务“爱心卡”试点在全省推广，已累计发放“爱心卡”13.4万余张，带动养老服务消费1000万元……
针对特殊困难老人，越城区还建立完善了探访关爱服务制度，社工们化身“贴心亲戚”，通过“入户+电话”的方式精准对接需求。“小张每周都来看我，帮我买大米、搬东西，比亲人还周到。”独居老人张阿公口中的“小张”，就是府山街道的社工小张。像她这样的社工活跃在越城各个社区，已累计形成走访记录近1.2万条，帮助老人解决问题210余个。养老护理、应急救护“双持证”护理员培训成效显著，新增的117名“双持证”护理员上岗，让养老护理服务更专业、更规范。此外，越城还为全区9.98万名老年人购买意外伤害保险，构建起坚实的防护网。
“幼有善育”同样是民生幸福的重要底色。2025年，越城出台实施《越城区3岁以下婴幼儿照护服务事业高质量发展行动方案（2025-2027年）》，加快构建“1+4+N”多元化普惠托育服务体系，全力打造“越精灵”托育服务品牌。截至目前，全区已有150家婴幼儿照护机构、5260个托位，每千人托位数达4.63个，其中普惠托位占比88.78%，让更多家庭实现“托育无忧”。更贴心的是，17家镇卫生院（街道社区卫生服务中心）实现“医防护”儿童健康管理中心全覆盖，专业医护人员可提供健康检查、养育指导、疾病防控一站式服务。灵芝街道外滩社区的李女士说，她现在每周都会带自己1岁的宝宝参加社区托育园的公益性养育照护活动，亲子互动、辅食制作等课程让她受益匪浅。
展望未来，这座古城将继续带着这份民生热忱，补短板、强弱项、提品质，书写更多“幸福万家”的动人篇章，让“幸福越城”的名片愈发鲜亮。