绍兴知识产权保护开启新征程
法治“利器”破发展之难
■ 记者 裘 玮 见习记者 章鸿昱
通讯员 董凌玲
创新成果被仿冒，维权耗时耗力；“沉睡”专利难以转化，制约产业升级……这些困扰着绍兴创新主体与产业发展的痛点，即将在法治轨道上得到有效破解。
2026年1月1日，《绍兴市知识产权保护和促进条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》首次聚焦知识产权全链条生态，通过系统性制度设计，为助力打造创新驱动、多跨协同、高效便捷的中国式现代化知识产权保护城市范例夯实法治根基。
立法破局
创新活力充沛，是绍兴高质量发展的生动注脚。截至2024年底，全市有效发明专利拥有量达2.7万件；注册商标总量20.2万件；数据知识产权登记量1781件，居全省前列；近三年知识产权质押融资金额累计突破800亿元……一系列数据，见证着这座城市在运用知识产权方面的活跃态势。
然而，光鲜的数字背后，创新主体面临的现实困境同样不容忽视：“不愿诉、不敢诉、不会诉”的维权窘境以及传统特色品牌屡遭侵权的结构性难题，正制约着创新动能充分转化为产业优势。“专利刚获批，市场上的仿冒品就出来了，但诉讼周期长、取证成本高，企业实在耗不起。”绍兴市越城东升缝制设备有限公司负责人的话，道出了许多企业的心声。这种“赢了官司、输了市场”的现象，不仅挫伤了企业的创新积极性，更在无形中削弱了产业的核心竞争力。
创新链条的另一端同样存在梗阻。高校与科研院所产生的大量专利成果，受制于权属机制不活、转化激励不足、市场化渠道不畅，难以跨越从“纸面”到“产线”的鸿沟。
当前，随着跨境贸易的持续深化和新业态的不断涌现，企业“出海”面临海外维权、商业秘密保护、国际规则适应等新挑战。知识产权已超越技术范畴，成为关乎企业竞争力、产业生命力与城市发展主动权的战略要素。在这一背景下，立法不仅是回应现实诉求，更是主动塑造未来竞争优势的制度奠基。
2024年6月，绍兴获批建设国家知识产权保护示范区，标志着我市知识产权工作已融入国家战略布局。制定《条例》，一方面旨在系统固化我市在快速预审、多元解纷、质押融资等方面已见成效的改革举措，形成可复制、可推广的“绍兴经验”；另一方面，更是直指维权难、转化慢、保护弱等核心堵点，通过系统性制度设计，为各类创新主体提供稳定、透明、有力的法治预期，为实现经济高质量发展夯实根基。
立法有方
《条例》的制定，是一次深植于城市产业基因与治理实践的融合呈现，它将系统性保护与地方性需求精准对接，形成了一套务实管用、前瞻引领的“绍兴方案”。
针对黄酒、珍珠、茶叶等传统经典产业发展面临的品牌侵权多发、产业链条偏短等共性问题，《条例》第十九条、第二十一条明确提出，要建设地理标志重点保护资源库，并支持申请地理标志产品和集体商标；要推动地理标志与非物质文化遗产、老字号融合发展。
这标志着对“绍兴黄酒”等“金名片”的保护，将从专项治理迈向通过标准引领、品牌增值和产业融合实现系统提升的长效法治阶段，从而推动产业从“产品”向“文化精品”跨越。
与此同时，绍兴将“枫桥经验”融入知识产权治理。《条例》第六条规定，加强知识产权保护与促进体系建设，在“枫桥式”多元治理、著作权保护、地理标志融合发展、商业秘密协同保护等方面，依法开展先行先试，为知识产权治理现代化提供新路径。
针对维权周期长，《条例》第十条明确规定，建立快速裁决与繁简分流机制，旨在实现“简案快办、繁案精审”。此举是对绍兴市国家级知识产权保护中心“快速预审”等成功实践的法律固化与升级。针对成果“转化难”，《条例》第二十四条的核心是“放权赋能”，即支持高校、科研机构建立以知识价值为导向的分配机制，明确职务发明人权益。这一关键设计，旨在从根本上破除体制障碍，激活科研人员内驱力。
《条例》不仅守护传统，更前瞻布局未来。第二十二条鼓励集成电路布图设计研发，为绍兴培育半导体产业提供专项支撑；第二十七条对数据相关知识产权的登记和运用作出探索性规定，积极回应数字经济发展需求……这些条款充分彰显了立法引领的战略考量。
立法力行
知识产权的法治屏障越坚实，绍兴经济的创新引擎动力便越澎湃。随着《条例》施行进入倒计时，如何将文本上的制度优势转化为治理效能与发展动能，成为关键所在。绍兴市将在“保护、促进、服务”三大维度协同发力，确保法治红利直达每一个创新主体。
在强化保护实效方面，着力构建“立体化”防控体系。一方面，打通部门壁垒，推动建立常态化的知识产权保护联席会议制度，统筹市场监管、公安、法院、检察院等力量，开展联合研判与执法，实现对侵权行为的精准、快速打击。另一方面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，引导和支持行业协会、产业园区等建设一批专业化的基层调解组织，将纠纷化解在萌芽、解决在一线。
在促进价值实现方面，着力打通从“知本”到“资本”的转化路径。“十五五”期间，绍兴将深入实施专利导航工程，围绕高端装备、现代纺织、集成电路等重点产业，绘制知识产权发展图谱，引导创新资源形成高价值专利组合。针对科技型企业融资难问题，将深化金融赋能，探索建立知识产权质押融资风险分担补偿机制，并拓展证券、保险等多元融资渠道，让无形资产真正成为可抵押的“真金白银”。
在优化服务供给方面，聚力营造一个“高品质”的创新生态。眼下，绍兴正加快整合各类公共服务资源，致力打造功能集成的“一站式”知识产权公共服务平台，实现政策咨询、信息检索、维权指引、转化对接等服务“一窗受理”。通过政策引导与规范监管，大力培育引进高水平的知识产权代理、评估、运营等专业服务机构。此外，把知识产权人才纳入全市人才体系，通过政校合作、定向培养，培养壮大一支涵盖管理、执法、企业实务的复合型人才队伍，为《条例》的顺利施行提供坚实支撑。