美丽的嵊州。
城市有机更新 千年剡城“古今共生”
溯剡溪，穿古街，品千年文脉，写时代新章。嵊州市城投集团执发展之笔，守古城记忆，圆民生期盼，创产业未来。
作为嵊州市属重点国企，嵊州城投始终秉持“以城为基、以民为本”的使命，深耕城市运营，以匠心雕琢古城，以初心服务民生，以决心驱动产业，全面诠释“城市综合运营商”的深厚内涵。
新地标不断崛起，“民生关键小事”件件落地，新产业加速培育……今年以来，嵊州城投紧扣“城市综合运营商”核心定位，以“五维攻坚·三擎驱动”战略为牵引，在城市有机更新、民生福祉提升、产业融合发展、城市精细管养四大领域精准发力，交出了一份亮丽答卷。
“老城是城市的根与魂，更新不是简单的拆建，而是让历史与现代共生共荣。”嵊州市城投集团副总经理周呈亮说，集团以东前街和城隍坊两大项目为抓手，探索出一条“保护传承+功能再造”的县域古城更新新路径，让千年剡城在时代浪潮中焕发新活力。
今年1月23日，承载着嵊州百年商业记忆的老街——东前街正式亮相，开街首日客流量便突破10万人次，春节期间累计客流量达109万人次，日均客流量5.2万人次，成为长三角县域文旅的新晋“网红打卡地”。
项目建设中，嵊州城投坚持“修旧如旧”的原则，精心修缮了爱华女校、任光故居等8幢文保建筑，在保留青石板路、马头墙等传统风貌的同时，引入了麦当劳、嵊州老字号小吃等业态，打造出“烟火、尚品、史话、艺美、雅集”五大特色板块。
值得一提的是，街区还配套建设了195个机动车车位，并引入智慧化管理系统，通过物联网技术实时监测客流量与文保建筑状态，实现了“历史记忆”与“现代便利”的完美融合。“嵊州东前街自开街以来就受到了众多媒体的关注，成为了全国县域古城活化的典范。”嵊州市东前街项目运营负责人谷丞挺说。
与东前街形成“双核驱动”的嵊州城隍坊项目，则是嵊州老城复兴的又一关键棋子。作为总投资约50亿元、占地40公顷的重大工程，城隍坊项目聚焦嵊州“城市记忆复兴”，以“保护—活化—复兴”为核心思路，重点修缮嵊州城隍庙、溪山第一楼等省级文保单位，规划打造“直街、山街、水街”三条特色动线，串联市心街风貌区与城隍山景区，建成后可与东前街形成“品”字形文旅格局。
“为了让老城更新更具‘人情味’，我们在推进项目过程中充分听取居民意见，保留了老城关的市井气息，同时融入现代商业、文化体验等功能，力求让城隍坊成为展示嵊州‘万年文化小黄山、千年剡溪唐诗路’的城市会客厅。”周呈亮介绍，项目通过“微更新”有效激活了老城闲置空间，让千年剡城既留住了“乡愁”，又迎来了“新生”。
民生工程落地 幸福写进城市角落
城市建设的最终目的，是让市民过上更美好的生活。今年以来，嵊州城投始终坚持“民生为本、实效为先”的导向，从养老、助残、便民服务到城市基础设施升级，一系列民生工程的落地，让发展成果真正惠及嵊州全体市民。
在养老服务领域，嵊州市幸福颐养中心的基本建成成为年度民生亮点。该项目新增养老床位590张，配备了专业护理团队、康复设施与智慧养老系统，不仅填补了嵊州优质养老资源的缺口，更推动了该市养老服务机构的均衡布局。针对特殊群体的需求，该项目还通过设置坡道、扶手、无障碍卫生间等，让他们的生活出行更便捷。
此外，为了让市民日常生活更具“幸福感”，今年，嵊州城投在嵊州大桥南端等停车场建设智慧城市便民自助洗车站，实现了24小时运营。市民只需扫码操作，20分钟内即可完成洗车，费用仅需8元，有效解决了“洗车排队、成本偏高”的民生痛点。
同时，今年嵊州城投新设立的“一站式”运营服务中心，整合了公房管理、住房安全（白蚁防治）、绿色出行等5项高频业务，构建起“一窗受理—内部流转—限时办结—统一反馈”的服务闭环，并为老年群体专门配备了“助老专员”，让政务服务更有“温度”。
针对人才公寓（英才苑）宽带办理流程复杂的问题，前不久，嵊州城投与中国电信嵊州分公司合作推出“扫码宽带”服务，实现“随扫随用、按需选择、灵活退订”，目前已完成240套安装调试，切实解决来嵊人才的相关生活难题。
路面修缮、强弱电入地等“里子工程”的完成，北直街智慧停车场及运动场项目“向上要空间”立体开发模式的创新，美妙三公里提升改造、城南大桥边绿化种植等项目的实施，不仅让城市的“颜值”与“气质”同步提升，还让市民出门见绿、移步即景的美好愿景成为现实。
产业融合发展 城市注入强劲动能
作为城市发展的“主力军”，嵊州城投在推动产业融合发展上持续发力，通过打造产业配套载体、深化市场化转型，为嵊州经济高质量发展注入了源源不断的动力。
小吃产业的转型升级，是嵊州城投产业培育的重要成果。今年以来，嵊州城投高品位谋划嵊州市小吃共富建设项目（一期），从立项到建成仅用12个月，较传统建设周期提前3个月，其中连廊工程与检测服务中心更是以“15日建成”的攻坚速度完成。
作为嵊州市首个小吃特色园区，该项目整合了食品加工、研发、展示、销售等功能，有效形成了食品产业集聚效应，为“嵊州小吃”这张城市名片的产业化、品牌化发展奠定了坚实基础。同时，嵊州城投还着力推进长乐镇沃基小微园区、联合小微园区等配套工程建设，通过管网升级、设施修复等举措增强产业承载能力，为园区内中小企业的发展提供了硬件支撑。
在资产盘活方面，嵊州城投围绕城市公共资源挖掘价值，完成全市路灯杆道旗广告位、城乡公交车站广告位、自行车棚广告位的评估，使经营效益持续提高；开展低效资产升级专项行动，使公租房、产业园区的闲置率显著降低，其中公房空置率同比下降4%。
在营收结构优化上，嵊州城投形成了“特许+新兴”双线并进的产业矩阵，户外广告、油气业务等特许产业营收稳步增长，“建设+运营”一体化模式试点初见成效。“嵊州城市通”App注册用户达49万人，园林绿化全产业链闭环形成，绿化垃圾资源化利用试点顺利启动。
城市精细管养 擦亮宜居幸福底色
城市之美，贵在精致，重在管养。今年以来，嵊州城投以“改善面貌、优化环境”为主线，聚焦市政管养、绿化养护、环卫保洁三大领域，推动城市服务从“基础保障”向“品质标杆”跃升。
“通过创新构建‘抗逆性+观赏性’的双维选育体系，完成26个景观品种的本土化驯化。”嵊州市城投集团养护建设有限公司相关责任人介绍，其中，改良后的杭州同款月季花期有效延长了15日，单株着花量达40朵，首批8.57万株杯苗成活率提升至95%。组合式花箱的模块化管养模式，使单点成本降低30%~40%，并实现了景观的快速换新。数字苗圃管理系统启动建设，将为绿化养护的智能化、精细化提供支撑，计划3年内实现50%~70%景观花卉自给。
为了让城市“高颜值”时刻在线，环卫保洁推行“分区域、分时段、定标准、定责任”的精细化作业方案，采取“5+2”全天候、“白+黑”人机协同的模式。在剡溪“美妙三公里”等人流密集区域，白天工作人员用高压清洗车进行深度清洁，夜间则采取“定点值守+流动巡查”相结合的模式安排人员，实现了“道路见本色、卫生无死角”的保洁目标。
而在市政设施管养方面，嵊州城投则以“一把闸刀”项目为抓手，建成城市亮化统一控制平台，实现了路灯一键启闭、故障自动报警、亮度远程调控，在提升夜间景观品质的同时，保障了市民出行安全。
从千年古城的活化更新到民生工程的精准落地，从产业融合的创新突破到城市管养的精细升级，嵊州城投以实干与创新诠释“城市综合运营商”的责任与担当。“我们将继续锚定城市高质量发展目标，以更精准的举措、更务实的行动，持续书写城市建设与民生改善的新篇章，让千年剡城在时代发展中绽放更耀眼的光彩。”嵊州市城投集团相关负责人表示。
统筹 施 展 撰文 孙夏莹 摄影 张亮宗 等