点水成金 何以新昌
一座山城的资源转型与绿色发展之路
■ 记者 俞帅锋 俞颖颖
通讯员 张 凯
“八山半水分半田”的新昌,是浙江典型的山区县,拥有令人艳羡的水资源:多年平均水资源总量达9.8亿立方米,人均水资源量2370立方米,高于全省平均水平。
近年来,新昌以水为脉,以绿为底,积极探索水资源生态价值转化路径,走出一条“点水成金”的山区县绿色发展新路。
点创新之“水”
成发展动能之“金”
立足扎实的水土保持工作,新昌在全国首创“水保共富贷”模式,为“绿水青山”变“金山银山”打通金融通道。“我们以价值核算为基石,以金融创新为引擎,目标就是助推共富。”新昌县水利水电局相关负责人介绍。截至目前,金融机构依托该模式已成功发放水土流失治理类贷款5.6亿元、助农富农贷款约3010.95万元,惠及6个乡镇(街道)的18万人口,年均减少利息支出500万元以上,实实在在激发了村集体的“造血”能力。
同时,约1亿元授信资金被精准滴灌至乡村特色产业。“茶叶共富贷”“桃子贷”“民宿贷”等一系列产品,支撑起生态农业与休闲旅游。今年10月,《新昌县水土保持生态产品绿色金融管理办法(试行)》正式发布,将绿色金融从点拓展到面,系统性助力水土保持投融资改革。
过去20年,新昌“以水定产”,推动发展方式的全面绿色转型,累计外迁重污染医药化工企业40余家,叫停项目500多个,95%以上工业产能集中入园,工业废水排放总量锐减61.5%。绿色的“水动能”锻造了硬核竞争力:目前新昌培育了15家本土上市企业,相关人均指标均居全省县(市、区)第一。
点产业之“水”
成循环经济之“金”
新昌多山,有时候一座山就是一个“水仓库”。如何让这些沉睡的资源活起来?新昌的答案是将水融入循环经济,让每一滴水都产生多重价值。
在小将镇朱部村,石冲山深处一片竹林中藏有一泓清泉,总有人不辞辛劳来此汲水,拉回家煮水泡茶。经检测,此泉富含锶、硒等多种矿物质。2022年,在小将镇政府号召下,30多家热心企业选择反哺家乡,组成共富联盟,投入约150万元建成“朱部福泉”共富服务站。“帮促共富·福泉水”项目的运营,为强村富民引来源头活水。
小水电是新昌另一笔“活资产”。全县目前有94座小水电站,半数曾因设备老化、效益低下而陷入困境。2022年,新昌成立绿色能源发展有限公司,对30座电站实施资产整合与现代化改造,并携手国际小水电中心,在国内首次将生态产品价值(GEP)核算引入水电行业。
“GEP报告对单个小水电生态价值进行了量化,这对我们银行发放贷款是一个重要参考。”新昌农商银行党委委员、副行长石旭峰表示。2023年,基于国内首份独立核算的水电站GEP成果,该行向绿色能源发展有限公司授信“绿电贷”10亿元,已发放2.62亿元,创新实现了生态价值向保护发展资金的转化。
点生态之“水”
成山水人文之“金”
作为2025年省级全域幸福河湖建设项目入围县,新昌迎来了河湖建设的加速期。
据介绍,该项目总投资4.505亿元,以两年为期,旨在打造“一江共富、三生有幸”的幸福母亲河样板。到2026年,新昌将基本形成“一轴两脉三源十带织水网,四区十景百珠千塘兴山城”的水美格局。
澄潭江畔,以亲水节点十九峰为核心、沿江绿道为纽带的亲水圈,通过投资5亿多元实施镜岭老街改造、绿道提升、景观亮化等一系列工程,融合幸福河湖建设,实现了“城水共融”,也推动着沿江风貌从“美丽”向“幸福”转变。
除了观光和休闲,新昌的“水经济”还延伸到了户外运动、体育消费等领域。今年夏天,“来新昌,浪一夏”暑期旅游活动让水成为绝对主角。黄泽江畔亲水嬉戏,沙溪漂流人气火爆,门溪水库垂钓悠然……越来越多的水域变成了可触摸、可驾驭的运动场与游乐场。
围绕“水经济”,新昌还推出“一站式”旅游套餐,整合住宿、门票、餐饮与伴手礼,搅动了全域旅游的“一池夏浪”。