激活运河多元动能 绘就河城共生图景

　　何冰儿

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　　以特色塑造为导向，保护运河文脉，筑牢城市文化根基；以品质提升为牵引，推动产城融合，激发城市内生动力；以民生温度为指向，聚焦全龄需求，放大运河辐射效应

　　浙东运河作为越城区城市文明的摇篮，其千年流淌不仅见证了城市的诞生与演进，更在历史长河中深刻塑造了城市的文化肌理与发展格局。面对“两个转向”下浙江城市发展新形势新要求，省委城市工作会议强调，要保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观，以塑造“内外兼修”的独特魅力和别样韵味。基于此，越城区紧扣“河城共生”理念，积极推动运河文化保护传承与城市现代化建设的有机融合，探索出一条独具韵味的现代化城市发展之路。

　　以特色塑造为导向，保护运河文脉，筑牢城市文化根基。城市特色是城市的灵魂，越城区立足浙东运河作为“活遗产”的特质，将其视为城市文化的根与魂，通过系统性保护与创新性传承，推进历史文脉与时代精神深度融合。一方面，完善历史文化保护传承体系，严格执行相关法规条例，同步实施运河沿线遗存专项普查与数字化建档，筑牢遗产保护屏障，完善“因河兴城”的空间肌理。另一方面，推动文化资源活化利用，升级运河园内数字展陈、AR体验等功能，研制并举办运河非遗盛会、宋韵水上婚礼、水文化研学路线等活动，将运河故事融入市民日常生活，有效塑造“越韵运河”文化IP，使浙东运河文化成为可感知、可参与、可传承的城市记忆，构建起“水脉即文脉，文脉铸城魂”的特色发展模式。

　　以品质提升为牵引，推动产城融合，激发城市内生动力。越城区坚持以运河为纽带，统筹生态、生产互通互利的空间布局，提升城市功能与活力。在生态层面，持续深化“五水共治”，实施运河沿线70余个水体“水下森林”生态修复工程，投放滤食性鱼类、培育沉水植物，实现地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例100%的突破，并依托无人机巡河系统与多个监测站点，构建起“高低空互补”的立体监测网络，筑牢绿水青山的生态本底。在生产层面，依托总投资390亿元的“河城共生”保护传承利用项目，越城区率先在西线开通了串联黄酒小镇、浙东运河博物馆、庙西港等节点的水上旅游专线，带动王城寺村等运河沿线乡村，集中种植油菜、水稻等兼顾粮食生产与文旅开发的农作物，以片区化协同着力推动运河资源转化为城市发展动能，推进“一条运河带动一座城”的共富建设。

　　以民生温度为指向，聚焦全龄需求，放大运河辐射效应。越城区将运河的保护利用转化为实实在在的民生福祉。首先是优化公共空间布局，推进仓桥直街、书圣故里等片区的微更新，极大程度地保留了河网交叠、街沿河走的原住民生活场景，实现居民“推窗见绿、出门亲水”的生活愿景。其次是完善公共服务体系，通过打造15分钟亲水圈，新建并改造运河绿道，系统增设亲水平台、健身步道及儿童游乐区等设施，极大提升服务覆盖率，并依托运河资源打造系列社区文化空间，持续开展人文讲堂、非遗传承等文化惠民活动，增强社区文化凝聚力。最后是强化共建共享机制，通过创新推行全社会广泛参与河长制度，积极引导社会力量参与，形成政府主导、社会协同、公众参与的现代水环境治理体系；依托常态化、主题化的运河文化活动，将运河保护融入市民日常生活，培育公众对运河的文化认同感和情感归属感，推动形成“人人关心、人人参与、人人享有”的社会氛围，最终实现运河惠民效益的最大化辐射。

　　（作者系越城区委党校教师）