■ 记者 阚静文 席 玥 栾 海
新华社北京12月3日电 当地时间2日晚,俄罗斯总统普京和美国中东问题特使威特科夫在克里姆林宫举行会谈。俄总统助理乌沙科夫会谈后表示,会谈“非常有益、富有建设性且信息量巨大”,但并未达成解决乌克兰问题的折中方案。
分析人士认为,尽管俄方整体上对会谈评价积极,并释放出俄美继续保持接触的信号,但从更多透露的信息可以看出,会谈并未取得实质进展,甚至“收效甚微”。背后原因是两大核心分歧仍难解,未来俄乌局势或陷入“打谈循环”。
俄方表态藏着哪些深意
当地时间3日凌晨,俄罗斯负责对外投资和经济合作事务的总统特别代表德米特里耶夫在社交媒体上发布了一个词——“富有成效”,并配上了和平鸽的图标。这是他对此次会谈的评价。
普京和威特科夫的会谈从2日19时30分许开始,持续近5小时。俄方参与会谈的还有乌沙科夫和德米特里耶夫。美方代表团包括威特科夫、美国总统特朗普的女婿库什纳和一名翻译。
这是威特科夫今年以来第6次访问莫斯科,受到各方高度关注。11月下旬,美方就乌克兰危机提出28点“和平计划”,欧洲国家和乌克兰以该计划偏向俄方为由表示反对。此后,美乌欧代表又形成了相对靠近乌方立场的19点计划。威特科夫此次正是带着修改版的“和平计划”与普京会面。
乌沙科夫在会谈结束后说,俄方在会上收到了美方提供的“和平计划”和其他4份文件,这些文件涉及乌克兰危机的长期解决。不过他表示,俄美双方没有讨论具体文件的措辞和提议,而是讨论了其包含的实质性内容,会谈没有达成解决乌克兰问题的折中方案,俄方能接受美方的部分提议,另一些则无法接受,“未来还有很多工作要做”。
有媒体分析认为,俄美未就相关具体文件进行磋商,仅讨论“框架内容”,说明双方仍处于“意向交换”阶段,离“和平计划”还有很大距离。而“未达成折中方案”则意味着,俄美目前尚未找到可达成实际共识的切入点。
针对此次会谈,乌沙科夫称和平“既没有更近,也没有更远”。多家媒体引用乌沙科夫这句话解读说,威特科夫此次赴俄无功而返,会谈进展有限,可谓“收效甚微”“无果而终”。
两大信号暗示局势走向
有分析指出,从俄方表态来看,此次会谈释放出双重信号:一是俄乌之间核心分歧依然未解,二是俄美仍有继续沟通的空间。俄乌冲突相关方或将长期陷入“边打边谈”局面,战场态势与谈判进程相互影响,和平前景仍不明朗。
乌沙科夫在此次会谈结束后说,双方重点讨论了领土问题。他表示,领土问题不解决,危机也无法解决。俄《莫斯科时报》文章指出,乌沙科夫表示领土问题对俄方来说仍是“最重要的”,说明俄方不太可能在控制顿巴斯地区这一目标上作出让步。
中国国际问题研究院欧亚研究所副所长韩璐认为,俄方要求将整个顿巴斯地区(主要包括顿涅茨克和卢甘斯克两个地区)归俄方所有,但目前顿涅茨克地区还有部分领土尚未被俄军控制,乌方则要求以接触线为基础进行谈判,这是目前俄乌之间的关键分歧之一。
此次会谈后,俄美双方均未提及会谈是否涉及安全保障问题,不过《华盛顿邮报》文章指出,该问题仍是俄乌核心分歧所在。多家美国媒体表示,乌克兰仍将西方国家参与的“强有力”安全保障作为停火和结束冲突的条件之一,但俄方在此问题上尚无让步迹象。乌总统泽连斯基2日称,俄罗斯必须在实现“真正的和平与安全保障”方面展现出与乌方相同的意愿。
尽管核心分歧难解,俄方仍释放出愿与美方继续沟通的信号。乌沙科夫在会谈后表示,围绕乌克兰问题未来还有很多工作要做,俄美双方将继续保持接触,“至于能否举行总统级别的会晤,将取决于我们能取得怎样的进展”。
目前,俄乌双方军事行动仍在继续。近日,乌克兰持续打击俄能源和国防基础设施,并不断在黑海袭扰与俄方相关的货轮;俄方则对乌多座城市和基础设施发动导弹和无人机袭击。值得注意的是,就在普京与威特科夫会谈前一天,俄方宣布控制顿涅茨克地区重镇红军城(乌克兰称波克罗夫斯克),不过乌军已否认俄军占领整个波克罗夫斯克。
分析人士认为,在美欧等多方力量介入的背景下,俄乌冲突的走向将受到战场形势与外交博弈的交织影响,“以打促谈”“边打边谈”的循环或将成为冲突相关方未来相当长一段时间的策略,和平前景依旧不明。
泽连斯基:停战没有简单解决方案
新华社基辅12月3日电 乌克兰总统泽连斯基2日深夜在社交媒体发文说,停战没有简单的解决方案,领土、俄罗斯被冻结资产和安全保障这三大议题“最为敏感且至关重要”。
在解决俄乌问题上,泽连斯基表示,重要的是“一切做到公平和公开”,“不背着乌克兰搞诡计”,“不在没有乌克兰参与的情况下做出任何事关乌克兰和乌克兰未来的决定”。
关于欧洲冻结的俄罗斯资产,泽连斯基表示,乌方无法代替欧洲领导人发表意见,但他认为欧洲领导人可以对乌方观点给予支持。
关于安全保障,乌方期待美国、欧洲和其他国家领导人提供强有力的安全保障,这也是由法国和英国主导、旨在为乌克兰提供安全保障的“志愿联盟”讨论的议题之一。乌方将与各方继续就解决这三大议题而努力。