■ 记者 阮越才
五年耕耘,五年蜕变。“十四五”期间,越城区“调整身姿”,在率先走出智造强市之路上抢占先机,以“壮士断腕”的勇气推进产业整治,以“精准滴灌”的智慧培育低碳产业,以“久久为功”的坚守改善生态环境,让水乡焕发出生态新“颜”,完成了一场向“绿”蝶变。
“腾笼”换出发展空间
2022年1月29日,随着一声关停指令下达,浙江七色彩虹印染有限公司、浙江庆茂纺织印染有限公司、浙江启迪印染有限公司3家印染企业同步实施关闭照明、拉下电闸、贴上封条、关上大门等关停操作。同年7月31日,鸿大印染组团投产暨袍江印染企业原厂区关停退出仪式举行。至此,越城区袍江区域47家印染企业按期关停退出。
曾经的越城,高耗能、高污染、高排放的印染、化工产业占全区工业总产值近40%。印染和化工产业在地方经济增长、带动就业、扩大税收等方面有过重要贡献,但一些企业存在排污负担重、经济效益低、占地浪费多等现象,发展后劲不足,“成长的烦恼”突出。
“产业转型不是选择题,而是关乎城市生存发展的必答题。”越城区发改局负责人坦言,“我们必须打破‘先污染后治理’的路径依赖,让不符合生态要求的旧产能有序退出。”
一场力度空前的产业整治攻坚战就此打响。从2018年开始,越城区启动全域印染化工企业跨区域集聚搬迁行动,按照“关停一批、整合一批、提升一批”的思路,对47家印染企业、35家化工企业进行分类处置。
“腾笼换鸟”带来的不仅是环境改善,更是发展空间的释放。印染、化工企业迁移后,迁入地产业集中度由65%提升至80%,迁出地腾退出土地10202亩,净节约土地3635亩。更令人欣喜的是,产业整治并未造成经济断档,迁移后的印染、化工企业通过技术升级、产业链整合,产值和税收均实现大幅增长,实现了“减量不减产、提质不提耗”的转型目标。
“大刀阔斧地搬迁和设备换新,确实需要勇气,但产业的升级,让我们看到了实效。”新组建的浙江七色彩虹印染组团借此契机淘汰落后设备,购置了一批世界先进的印染设备,智慧印染平台也正式启用。企业负责人说:“在用工成本、能耗降低20%的前提下,生产效率却提高了30%。”
“产业整治的核心逻辑,是让‘绿色GDP’登场。”区发改局负责人说,事实证明,越城通过跨区域集聚搬迁,既解决了本地环境承载问题,又推动了产业集中度提升,实现了生态效益与经济效益的双赢。
“换鸟”集聚全新产业
从拿地到开工仅用时22天,2020年6月启动建设、用时一年完成主体建设,2022年7月小批量生产,2025年预计产能达到48万片、产值超过34亿元……落地越城的长电绍兴项目,目前已成为省级“未来工厂”。
毗邻长电绍兴的芯联集成生产车间里,一排排智能化设备高速运转,屋顶上成片的光伏板在阳光下熠熠生辉。“我们累计采用光伏发电、动力设备升级改造等节能降碳技术上百项。”作为集成电路龙头企业,芯联集成不仅自身践行低碳生产,还带动产业链上下游配套企业实施节能改造,形成了低碳产业集群效应。
在2022年公布的全省第二批12个低碳试点县名单中,越城区位列其中。坐拥千年古城的越城区以“双碳”目标为引领,将腾出的土地、能耗指标向低碳产业倾斜,让绿色成为产业招商的“硬门槛”,一批科技含量高、能耗强度低、发展潜力大的项目纷纷落地,为高质量发展注入新动能。“从‘招商引资’到‘择商选资’,越城的招商逻辑已经发生根本转变。”越城区招商服务中心相关负责人表示,现在引进项目时,不仅看投资规模和产值贡献,更看能耗强度、环保标准和碳排放量。