胆剑铸盾护越州 智领安澜启新程——
绍兴消防圆满交出“十四五”安全答卷
撰文 周梦琪
图片由市消防支队提供
稽山鉴水间，平安是最厚重的民生底色；古城新颜里，守护是最坚定的责任担当。“十四五”期间，绍兴市消防救援支队以“八八战略”为指引，锚定“少起火、不扩大、不亡人”核心目标，深耕新时代“枫桥经验”消防实践，在消防安全治理、救援能力提升、科技赋能创新等领域勇毅前行，用忠诚与担当筑起守护人民生命财产安全的“铜墙铁壁”，为绍兴高质量发展注入坚实安全动能。
平安是最基本的民生需求。“十五五”新征程将启，支队将乘势而上、加压奋进，描绘现代化消防救援体系建设的新蓝图。
体系保障 织密全域防控“安全网”
“治政之要在于安民，安民之道在于防患于未然。”“十四五”期间，绍兴市以制度创新为引领，以责任落实为抓手，构建起覆盖全域、权责明晰、运转高效的消防安全治理体系，让安全发展理念深植越州大地。
党委政府高位推动，政策红利持续释放。市委、市政府将消防安全纳入高质量发展大局，先后出台《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”切实加强消防安全工作的实施意见》等一系列地方性法规规章，将“消防安全提升工程”列入重点工作，投入60亿元对化工企业进行工艺流程改造提升，保障生产安全、消防安全。推动高层老旧小区消防安全改造、绍兴古城范围内电气线路改造、越城区智慧物联设备安装……一项项民生工程让群众安全感看得见、摸得着，正是这座城市对“人民至上、生命至上”理念的坚定践行。
基层治理革新突破，“应消”融合走在前列。在全省率先开展镇街应急和消防治理体系改革，推动消防安全全面纳入基层治理“四个平台”建设，落实常态化督导机制，按类别配齐相关消防工作人员，实现基层消防力量全覆盖。这一创新实践不仅被写入浙江省委十五届四次全会报告，也让省政府在绍兴召开全省基层应急消防治理体系建设现场会，使“绍兴经验”在全省推广。通过将消防工作纳入区、镇、村、企四级网格员职责，建立常态化工作机制，形成“横向到边、纵向到底”的网格化防控格局，让火灾隐患在基层早发现、早处置。
责任链条环环相扣，监管效能全面提升。两次调整消防专委会成员单位，细化部门职责，建立十项协同机制，明确7大类小型经营场所界定标准和11个监管部门职责，破解职能交叉难题。将消防安全纳入基层治理“四个平台”和年度绩效考核，压实各级政府、行业部门监管责任与社会单位主体责任，构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。“十四五”期间，全市火灾较“十三五”下降30.95%，百万人火灾事故死亡率控制在0.29%内，亡人和有影响火灾事故得到有效遏制，消防安全形势持续向好。
硬核支撑 锻造应急救援“尖刀队”
“召之即来、来之能战、战之必胜。”面对复杂多变的灾害事故形势，绍兴市消防救援支队以实战为导向，强化装备建设、优化力量布局、提升专业能力，打造出一支适应“全灾种、大应急”需求的现代化救援铁军。
设施建设提质增效，救援网络日趋完善。坚持规划引领，将消防设施布点纳入国土空间规划，出台《绍兴古城消防专项规划（2019—2035）》《绍兴市消防设施布点规划》，优化消防站空间布局，实现乡镇街道全覆盖。“十四五”期间累计新建、迁建消防救援站13座（其中区域专业站1座、城区消防站5座、镇街消防站7座），建成鲁迅故里、书圣故里、阳明故里3个景区消防救援站，108座消防站投入执勤，“15分钟应急消防救援圈”全面形成。全市在册消火栓7599只，“十四五”期间新增1008只，农村消防水源设施建设完成率100%，市政消防水源完好率96.8%，为灭火救援提供坚实保障。
装备升级科技赋能，攻坚能力显著增强。投入重金配齐高精尖装备，“十四五”期间购置执勤消防车辆114辆，全市现有执勤消防车辆353辆，其中多节臂举高喷射消防车、远程供水系统等“撒手锏”装备列装一线，无人机、消防机器人等特种装备精准适配不同救援场景。76518件（套）器材装备投入使用，雷达生命探测仪、水下救援机器人、无人机等智能装备让救援更精准高效。建成“1+7”战勤保障体系，完成“六车联保”战勤保障类车辆配备，基本实现战勤保障覆盖率100%，具备较强跨区域救援保障能力，为跨区域救援提供有力支撑。
力量建设多元融合，形成专业救援体系。推动镇街应急消防管理站与专职消防队协同发展，融合率达92.6%，居全省首位。建强企业专职消防队、志愿消防队、村级义务消防队等多种形式消防队伍，打造陆地搜救、水域（洪涝）、危化品事故处置等专业救援队伍。“十四五”期间，累计组织全市指战员战斗力催化提升工程参训1365人，完成水域、绳索、指挥能力等培训587人，成功处置“6·7”甬金高速公路新昌沙溪段槽罐车火灾事故、“5·31”上虞美诺华火灾等一系列急难险重任务，圆满完成亚运会期间消防安保、“应急使命·2024”演习等重大任务，全力守护人民群众生命财产安全。
数字赋能 激活消防发展“新引擎”
“科技是第一生产力，创新是第一动力。”绍兴市消防救援支队抢抓数字化改革机遇，以智慧消防建设为突破口，推动消防工作从“传统经验”向“数字驱动”转变，为消防事业高质量发展注入强劲动能。
数字平台整合赋能，指挥调度精准高效。建成智能接处警和智能指挥系统，融合多部门数据，实现作战要素、任务、指挥“一张图”管控。升级改造1个支队指挥中心、5个大队指挥中心，建成5G专网和消防专有云，卫星便携站等应急通信装备配备率达100%。多架无人机、单兵图传等设备投入使用，构建起“空地一体”应急通信网络，让灾害现场“看得见、传得回、联得上”。
智能防控深度应用，风险预警关口前移。在绍兴古城、沿街店铺、崇仁村建筑群等重点区域推广智能防控设备，运用AI视频流分析技术实现城市高点智能监控，共享“一键护航”系统优化出警交通保障。打造数字消防大数据监督预警平台，开发智能穿戴设备应用，越城区安装1.8万个智慧物联设备，嵊州市安装各类智慧物联设备7640个，实现对火灾风险的全时段、可视化监测和智能化预警，电动自行车火灾同比下降77.8%，科技防控成效显著。
宣传教育润物无声，安全理念深入人心。建成3家省级、15家市级应急消防科普教育基地，631个区镇村三级应急消防安全体验馆，镜湖消防救援站智慧消防体验馆获评“浙江省应急消防科普教育基地”，鲁迅故里女子消防站获评2023年度“坚持发展新时代‘枫桥经验’突出贡献奖”先进集体并被《央视新闻》报道。创新开展消防安全宣传“五进”工作，打造新媒体宣传矩阵，开展“119”消防宣传月、消防主题夜市和“蓝”系列主题活动，全市注册消防志愿者20万人，全民消防安全常识知晓率得分在90分以上，“人人学消防、人人讲安全”的社会氛围日益浓厚。
奋进新程 描绘现代消防“新蓝图”
站在“十四五”圆满收官、“十五五”全面开启的历史节点，绍兴市消防救援支队将以更高标准、更实举措、更严要求，全力推进消防治理体系和治理能力现代化，为绍兴勇闯中国式现代化市域实践新路子保驾护航。
“十五五”期间，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“谱写新时代胆剑篇”重大使命，立足新发展阶段，构建新发展格局，以“五大体系”建设为牵引，全面提升消防治理效能、灭火救援能力、战勤保障水平，强化人才队伍建设和推进科技智慧赋能。到2030年，全面建成与绍兴经济社会高质量发展相适应的现代化消防救援体系，重大消防安全风险得到有效管控，每百万人火灾事故发生率、年度十万人火灾死亡率指标总体下降，百万人生产经营性火灾事故死亡率控制在0.29%以下，火灾起数、死亡人数、受伤人数稳步下降。
在深化消防安全风险防控上，将完善消防安全责任制，构建基层应急消防一体化机制和火灾防控综合治理体系，深化消防执法改革，健全火灾事故调查和责任追究机制，提升消防宣传教育实效，推动消防安全治理向事前预防转型。在加强消防救援力量建设上，将构建实战化低空救援体系，升级现代化指挥调度体系，锻造专业化实战打赢能力，规范发展多种形式消防队伍，探索无人化智能化救援路径，打造“空地一体、全域覆盖”的救援力量格局。
在强化公共消防设施建设上，将稳步推进6个消防救援站点、市级应急储备库和战勤保障中心建设，完善农村消防设施和消防供水布局，新增消防车、船（艇）54辆，构建智能化消防装备体系，建立系统化装备更新模式，打造现代化装备管理平台，提升战勤保障实战化能力。在统筹平战一体队伍管理上，计划增配执勤力量551人，推进人才队伍建设，完善干部转岗机制和培训体系，多维争取荣誉表彰，打造绍兴消防先进典型矩阵。在推进智慧消防科技应用上，将发展消防科技产业，加快智慧消防2.0平台建设，推进救援装备现代化升级，加强部门信息共享，实现“业务驱动”向“数据驱动”转变。
潮涌越州风正劲，奋楫扬帆启新程。“十四五”的成绩已成过往，“十五五”的征程已然开启。绍兴市消防救援支队将始终坚守“人民至上、生命至上”的初心使命，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，勇担使命、锐意进取，全力防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故，为建设更高水平的平安绍兴、幸福绍兴作出新的更大贡献！
数说 “十四五”·答卷
1.全市每十万人拥有消防站1.24个。
2.绍兴古城范围内改造电气线路15.8万米，越城区安装1.8万个智慧物联设备，嵊州市安装各类智慧物联设备7640个。
3.农村消防水源设施建设完成率达100%，市政消防水源完好率96.8%。
4.高效运行“4353”工作体系，电动自行车火灾数同比下降77.8%。
5.完成了“1+7”战勤保障体系建设，即1个支队级战勤保障站，7个大队级（片区级）战勤保障站建设，基本实现战勤保障覆盖率100%。
6.新（改）建消防救援站点52个，新增30个执勤消防救援站，新配置高精尖救援装备76518件（套）。
7.实现全市108个镇街消防站全覆盖，建立区、镇、村三级应急消防安全体验馆631个。
8.目前已建站队融合率达92.6%，融合率居全省首位。
9.建立了乡镇专职消防队（站）、企业专职消防队、志愿消防队、村级义务消防队等多种形式消防队伍，新（改）建108个镇街消防站，全市已建消防站、乡镇专职消防队（站）更新消防车辆91辆，配备率达到100%。
10.“十四五”期间，全市火灾较“十三五”期间下降30.95%。