■ 见习记者 傅平航
“以前在马路边摆摊，每天风吹日晒，还要起大早来抢位置。现在有了固定摊位，环境好了，来买菜的人也多了。”昨天，在东浦街道便民疏导点，自产自销摊主梅大妈开心地对记者说。
近期，东浦街道对体育场路沿线“马路市场”通过“原址改造升级、整体迁移规范”，建设了400多平方米的标准化便民疏导点。像梅大妈这样的摊贩和她的顾客，都成了直接受益者。
“马路市场”制造“堵点”
“凌晨三四点，摊贩就开始在体育场路两边占道摆摊，到了五点半至八点的早高峰，正好赶上居民采买和上班族通勤叠加，整条路堵得水泄不通。”越城区综合行政执法队东浦中队指导员张灼明介绍，该马路市场最初是周边农户自发前来售卖自产蔬菜，凭借新鲜实惠的优势吸引了不少市民。
随着市场效应凸显，不仅本地数十名自产自销农户聚集于此，还有不少流动商贩闻风而来，甚至有来自萧山的商贩，摊位数量最多时达百余个。“这条路本身就不宽，摊贩随意摆放货物，电动自行车、三轮车乱停乱放，行人只能在车流和摊位间穿梭，安全隐患极大。”张灼明告诉记者，此前街道也曾多次开展整治，但治标不治本。
管理部门面临着“夹心饼干”的难题：如果将摊贩赶跑了，居民想买新鲜的自产蔬菜就没了渠道，市民反而有意见；可任由其发展，交通拥堵、垃圾遍地的问题又严重影响市容环境和居民生活。今年以来，关于体育场路“马路市场”的投诉每个月都有十多起。
环卫工人陈阿姨对此深有体会。“每天早上清理这里的垃圾都要花很长的时间，烂菜叶、塑料袋、果皮到处都是，遇到下雨天，污水横流，不仅难清扫，还会散发异味。”陈阿姨告诉记者。
市场边上再造“市场”
为破解这一城市管理难题，东浦街道主动牵头，组建了由东浦行政执法中队、交通管理支队镜湖大队、派出所等多方参与的专项工作小组，形成了齐抓共管的整治合力。“我们从10月份就开始陆陆续续开展实地调研，一方面听取流动摊贩的经营诉求，另一方面广泛收集周边居民的意见建议。”东浦街道办事处副主任孟黎文介绍。专项工作小组连续多日凌晨4点就到现场记录摊贩数量、经营时段、拥堵节点，走访了数十位摊主和居民，全面掌握“马路市场”的实际情况。
结合调研结果，各方最终确定了“因地制宜、原址改造升级”的解决方案——在东浦农贸市场周边区域，也就是原先用来给市场商户停车的地方，划出一块约400平方米的空间，打造标准化便民疏导点。“之所以选择这里，主要是为了利用现有市场的集聚效应，让摊主不愁客源，同时集中管理，减少对周边交通的影响。”孟黎文解释道。
为支持疏导点建设，供销社东浦农贸市场和村属市场主动伸出援手。“东浦村属市场提供了场地，我们两方专门派出工作人员参与疏导点日常管理，并负责环境卫生，只向每个摊主收取少量卫生费。”供销社东浦农贸市场相关负责人王荣根告诉记者。
经过一个多月的紧张改造，便民疏导点于11月12日正式完工。疏导点内环境整洁，给排水设施、垃圾收集桶一应俱全。如今的体育场路，上班族不堵了，买菜的也不用在马路中间小心翼翼穿来穿去，摊位分类清晰，想找什么菜一目了然。
“疏导点不是‘一建了之’，后续的管理更重要，我们要让‘民心市场’长久惠民。”张灼明表示，为确保疏导点规范有序运营，综合执法部门每天早上都会引导商户将摊位摆放到便民疏导点位中，负责维护农贸市场周边的市容秩序。同时，遏制流动摊贩反弹，保障自产自销农户的经营空间。此外，市场管理方会根据实际适时调整摊位数量和布局，增设便民服务设施，确保疏导点满足农户和市民的需求。