始终绷紧粮食安全这根弦
■ 赵立波
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全”。粮食安全从来不是单纯的农业问题，而是关乎国家安全根基、执政兴国底气的“国之大者”。绷紧粮食安全这根弦，是坚守以人民为中心的发展立场、践行总体国家安全观的必然要求，更是在现代化进程中实现生态保护与民生保障协同推进的战略抉择。唯有将粮食安全置于国家治理的核心位置，以系统思维统筹生态保护与粮食生产，才能筑牢长治久安的物质与政治根基。
粮食安全对国家安全与社会稳定具有基础性支撑作用。“民以食为天，国以粮为安”，历史与现实反复证明，粮食短缺引发的民生危机往往是社会动荡的导火索，而粮食自主保障能力则是抵御外部风险干预的“压舱石”。在全球化遭遇逆流、极端天气频发的今天，确保粮食供给的绝对安全，既是维护国家经济主权的核心要素，也是应对各类风险挑战的政治定力所在。这种安全并非短期的产量稳定，而是建立在生态可持续基础上的长效安全，唯有守住生态底线，才能避免资源透支导致的粮食安全后劲不足，确保国家发展的战略主动性。
耕地保护作为粮食安全的首要环节，是对“藏粮于地”战略的践行。耕地红线不仅是数量红线，更是生态红线与政治红线，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，本质上是维护国家长远发展利益的政治决断。部分区域存在的“重产出轻保护”倾向，透支了土地生态潜力，形成“产量提升—生态退化—产能枯竭”的恶性循环，这与国家治理的长远目标存在根本冲突。耕地保护需要构建涵盖数量、质量、生态的“三位一体”制度体系：通过高标准农田建设夯实物质基础，通过生态修复工程改善耕地质量，通过用途管控守住战略底线。比如黑龙江通过秸秆还田、休耕轮作保护黑土地，辽宁阜新将沙化耕地治理与粮食增产相结合，这些实践将生态保护嵌入耕地管理，证明唯有让土地“休养生息”，才能实现粮食安全的可持续保障，彰显了发展与保护相统一的政治智慧。
生产方式的绿色转型，是破解粮食安全与生态保护矛盾的路径。传统农业中“大水大肥促增产”的模式，虽能短期提升产量，却造成农田生态系统失衡，这与新时代高质量发展的要求格格不入。农业生产方式的转型不仅是技术层面的调整，更是发展观的深刻变革——从“唯产量论”转向“质量效益与生态安全并重”，这是绿水青山就是金山银山理念在农业领域的具体实践。这种转型需要依托“藏粮于技”战略的支撑，通过科技赋能实现生态与产能的协同提升。比如山东的测土配方施肥模式、湖北的稻鱼共生系统，本质上是将绿色技术转化为粮食安全保障能力，证明生态友好与产量稳定并非对立关系，而是可以相互促进的有机整体。这种转型，是对农业新质生产力的培育，是对“大农业观、大食物观”的践行，更是将生态优势转化为粮食安全优势的政治运筹。
粮食安全的全链条保障，考验着国家治理的系统思维与协同能力。粮食安全从来不是生产环节的孤立任务，而是贯穿种植、储备、流通、消费全链条的系统工程。在播种环节推广耐旱品种，是对水资源短缺风险的应对；在仓储环节应用绿色储粮技术，是对粮食质量安全的保障；在加工环节推动秸秆综合利用，是对资源循环理念的践行。这些环节的协同发力，构建起“从田间到餐桌”的生态安全屏障。像浙江的低温绿色储粮技术、黑龙江的农产品全利用模式，彰显了全链条治理的效能——通过各环节的生态协同，既降低了粮食生产的生态代价，又拓展了农业的多元价值，实现了粮食安全与生态安全的制度性融合。
政策协同与制度保障，是绷紧粮食安全弦的政治保障，彰显了国家治理的制度优势。粮食安全与生态保护的协同推进，离不开顶层设计的引领与政策体系的系统支撑。实行粮食安全党政同责，将耕地保护与生态治理纳入考评体系，从制度上避免了“重经济轻农业、重产量轻生态”的短视行为；建立粮食主产区与主销区的横向补偿机制，遵循“谁受益、谁补偿”的权责对等原则，既保障了种粮主体的经济收益，又强化了生态保护的责任意识；完善生态补偿与技术推广机制，让保护耕地、践行绿色生产的主体获得实实在在的收益，从根本上激发了可持续发展的内生动力。这些制度设计的背后，是将粮食安全上升为政治责任、将生态保护转化为制度安排的治理智慧，为粮食安全与生态安全的协同推进提供了坚实保障。
绷紧粮食安全这根弦，既是对历史经验的深刻总结，也是对现实挑战的清醒认知，更是对未来发展的战略谋划。粮食安全与生态保护从来不是非此即彼的选择，而是国家治理体系中相互支撑的有机整体——生态保护是粮食安全的长远根基，粮食安全是生态保护的民生依托。在中国式现代化建设的征程中，唯有始终坚守粮食安全的政治底线，以系统思维统筹生态保护与农业发展，以制度创新激发可持续发展的内生动力，才能让粮食安全越来越稳，为国家长治久安与民族复兴提供坚实的物质与生态支撑。这既是新时代国家治理的政治责任，更是对人民福祉与子孙后代的政治担当。
作者单位 上虞区长塘镇广陵村共富驿站