钱科峰
近年来,我市深耕基层自治沃土,让新时代“枫桥经验”在基层绽放出新活力。目前,全市已有14家行业主管部门引入43家行业性专业性调解组织,累计成功调解案件7900余件;“红枫式”义警构建起1.3万余人平安类社会组织、3.1万余人平安巡防队、1.6万余人公益类群团组织,累计开展志愿活动37.2万场次。一年多来,全市的村社书记累计调解了1200余件纠纷。(11月10日《绍兴日报》)
作为“枫桥经验”的发源地,绍兴多年来深耕基层自治沃土,创新基层治理模式,充分发动、凝聚并依靠群众,把社会各个角落的矛盾和纠纷逐一解决,从而绘就共建共治共享的新时代“枫”景。共享法庭让村民在“家门口评理”,“社区+国企”物管模式让老大难问题成为满意度工程,行业自治让协会商会担当“老娘舅”……把基层的问题解决在基层,让更多群众从治理的“旁观者”变为“参与者”,基层治理便有了不竭的动力。
做好群众工作,既需情感联结,更需机制保障,而载体创新为发动群众搭建起坚实桥梁,这是绍兴的一个可贵经验。村社创新“三上三下”民主程序,用软约束与硬保障让群众愿参与、敢发声;行业通过买卖合同范本与专业性调解组织,把专业的事交给专业的人去做;红枫义警体系通过标准化建设、品牌化运营构筑起群防群治的坚固防线。这些载体的创新实践,让群众参与治理有了更多的路径。
社会在发展,群体在变化,特别是新就业群体的出现,对基层治理提出了新需求,需要及时形成新的群策群力。因此,要在新就业群体纠纷调解机制与“流动哨”的基础上,构建“数字赋能+阵地联动”服务网,推广“全时在线”警务模式,实现纠纷线上一键响应。同时,应该借鉴契约化共建经验,设立新就业群体兼职委员制度,让其从“流动哨”变为“议事员”,推动各村社、行业、协会、机构等的专业调解深度覆盖,将基层矛盾化解在萌芽状态。
从村社解纷到行业自治,从传统义警到新群体融入,绍兴的实践始终围绕群众这一核心在开展,并持续以创新载体来团结人、凝聚人、依靠人,让基层治理真正实现群策群力,让社会矛盾真正能够迎“人”而解,让“枫桥经验”的“枫”景常新。