■ 记者 范文忠 通讯员 傅 磊
本报讯 这几天，上虞区发改局启动构建“智能监测+实地巡查”立体监管体系，旨在进一步实现全覆盖、无死角的工程建设监管。
近年来，建筑行业竞争日趋激烈，各类违法违规问题愈加凸显。针对标后违法违规乱象，今年，上虞区以工程项目大数据监督平台为依托，以施工现场为中心，以标后管理为重点，对政府主导项目探索实施全流程、全链条标后监管。近日，上虞区“以数智赋能破局，构建标后监管全链条新生态”跻身三季度全省重大改革典型案例榜单。
上虞建立由区发改局统筹协调，建设、水利、交通等行业主管部门分工负责，便民服务中心等相关单位协同参与，纪委监委嵌入式监督的“1+3+X+1”联动机制，推动行业监管标准化建设，从而整合监管力量，形成“一平台、一张网”治理格局，对合同履约、人员履职、工程质量等实施全覆盖动态监管，实现制度规范与数字赋能的双重闭环。
在招标阶段，上虞区明确履约要求和违约责任，实施项目负责人答辩机制，加强人员变更管理。通过监督平台固化监理日志填报规范，实时采集进度、材料与质量安全等关键数据。开发工程款支付监管模块，实时关联工程进度数据并进行智能比对分析，系统设置96个预警指标并实行四色分级管理，建立“智能预警、线上处置、履职追踪、联合惩戒”全流程机制。
针对隐蔽工程监管难题，上虞推行施工计划在线报备、监理同步上传影像资料并关联图纸节点的做法，实现质量可追溯、责任可认定。同时，严格工程变更管理，明确额度权限与审批流程，建立涵盖人员、进度、质量、安全四大维度34项扣分规则的信用评价体系，实时动态评级，并将评价结果与乡镇小额工程招标挂钩，倒逼企业压实主体责任。
截至目前，工程项目大数据监督平台累计已覆盖项目4173只，纳入监管资金501.42亿元。去年以来，平台已触发预警10512条，开展执法检查708次，处罚69个单位（人次），罚款金额318万元，发现、调查并核处涉嫌违法违规案件6起，监管效能与治理透明度显著提升，为推动工程建设领域规范健康发展提供了有力支撑。