■ 记者 杜静静
本报讯 前两天，上虞市民杨洁到商场用餐，觉得口味不错就扫码充值了700元。“以前特别怕商家卷钱跑路，现在听说预付式消费的资金可以监管起来，我们充值消费更安心了。”近日，上虞区预付式消费资金公证提存监管平台正式运行，为广大消费者加装了“安全阀”。
预付式消费对拉动经济、促进消费具有积极作用。但多年来，商家“跑路”、“职业闭店”等原因导致的消费纠纷时有发生。仅上虞区近两年发生的预付式消费类信访、投诉就达近万人次。如何规范预付式消费市场，保障消费者和商家合法权益？今年1月，上虞区出台专项方案，探索构建集合资金存管、发卡售卡、投诉处理、风险预警与交办等多种功能的预付式消费资金公证提存监管平台。
“入驻平台的商家，需提交相关资料，平台对接国家电子执照系统核验。”上虞公证处副主任金娇娇告诉记者，平台入驻商家已达100余家，覆盖养老、美容美发、健身、教培等六大行业，试运行以来累计提存监管资金超100万元。
“我刚充值的这家美容美发店设有统一的放心消费标识以及二维码，手机一扫码，点开电子签约条款后，就可以充值消费。”上虞市民王先生告诉记者，充值后手机上可以随时查询账户余额、消费记录及资金提存监管状态。
对于预付式消费，商家往往会推出一些折扣，后续的服务质量又该如何保证？上虞区商务局相关负责人介绍，针对各行业特点，平台定制了14份格式化提存监管协议以及商户承诺书等法律文件，保证消费服务的质量。
“消费者充值的每笔资金，均按比例存入提存监管账户，商户履约后，平台会分阶段划拨给商户。”上虞缘缘瑜伽文化发展有限公司负责人刘敏告诉记者，预付式消费对商家来说有“锁客”功效，现在有了公证提存监管平台，更能起到保护双方权益的作用。
在这个过程中，消费者与商家发生纠纷怎么办？上虞区司法局相关负责人表示，平台内置仲裁前置程序、调解程序和投诉举报处理渠道。一旦发生纠纷，平台会联合公证处、仲裁委及时调解处理。另外，平台提供电子存证功能，采用区块链技术存证交易全流程，确保数据不可篡改，消费者可一键调取直接作为司法证据，缩短维权周期。一旦商户资金异常进出、投诉激增或经营异常，AI能及时预警，提存监管部门可一键调取区块链存证链，实现穿透式提存监管。
“上虞创设的公证提存监管平台不仅有公证处做‘信用背书’，且已形成‘银行+公证+事中提存监管+事后仲裁+区块链’综合风控体系。”浙江大学经济学院教授、商法专家翁国民认为，上虞区的创新做法为消费者和商家切实构筑起一道“资金防火墙”。