从单村出彩到片区共舞 越城打造“稽山鉴水”幸福发展轴

　　从单村出彩到片区共舞

　　越城打造“稽山鉴水”幸福发展轴

　　区域面积占全区68%，常住人口占全区71％，轴上共谋划项目32个

　　■ 记者 陈乙炳

　　“上旺村已有Cycle Living面包民宿、周清黄酒等多个优质项目开工，村庄风貌及基础设施整治提升、十三排历史建筑修缮、新洋化纤地块低空基建等配套项目正在完善设计方案，预计10月开工。”近日，聊起正在打造的“稽山桃源”共富片区，富盛镇党委书记蒋瑛信心满满。

　　据悉，今年的浙江省委一号文件提出，建强“县城—中心镇—重点村”发展轴。越城顺势构建“稽山鉴水”幸福发展轴，并将其作为城乡一体融合高质量发展重要路径。“可以说，越城新一轮发展方向，就藏在这些‘发展轴’中。”区缩小“三大差距”专班有关人士说。

　　片区组团谋项目

　　据介绍，越城区将以城区为起点，环绕浙东运河和会稽山，串联13个镇街，构建“1城区+1中心镇+5共富组团+5重点村”发展体系，形成南北“一轴一带”山水相连的“稽山鉴水”幸福发展轴。其中，富盛镇作为越城区唯一乡镇，既是乡村振兴主战场，也是践行“千万工程”主阵地，从去年起，富盛镇就花大力气推进抹茶产业做大做强、乡村新业态培育等工作，打造“稽山鉴水最美窗口”。“上旺村是‘稽山桃源’共富片区中的重点村，将带动周边倪家溇村、乌石村、红山村、义峰村共同发展。”蒋瑛说，为推动该片区组团发展，富盛镇将构建“多方联建、资源共享、产业联育”的“三联”运行模式，打破资源壁垒，推动村庄从“各自为战”向“抱团发展”转变。今年6月，富盛镇重点村组团片区入选第二批省级重点村组团片区名单。

　　鉴湖街道同样有了更强的发展动力。该街道“云谷风秦”坡塘村组团片区也是省级重点村组团片区。“将以栖湖为中心，以坡塘村、王家葑村为‘双核’，把沿秦望山的古村、古道、古文化，沿坡塘江的共富中心、乐善乡风、特色种植等串点成线，打造以休闲康养产业为核心，乡村旅游、休闲度假为重点发展方向的农文旅融合共富发展示范区。”鉴湖街道党工委书记蔡廷科说。

　　东浦街道“酒香有戏”共富片区则以南村村为重点，辐射周边多个乡村，布局“一带双核五片区”全产业链，正加快建设全国手工黄酒作坊集聚区与非遗技艺展示区。“集聚区串联大运河沿线12个产业相近村社与工坊，可带动数百名村民就业，展现‘家家酿酒、户户飘香’的酒乡盛景。”东浦街道有关人士说。

　　区缩小“三大差距”专班有关人士介绍，“稽山鉴水”幸福发展轴区域面积占全区68%，聚集了全区71％的常住人口和65％的规划新增空间，轴上共谋划项目32个。“接下来将用好共富工坊、强村公司等载体，引导镇村找准赛道，因地制宜培育特色产业、发展庭院经济，努力拓宽农民增收渠道和创业空间。”该人士说。

　　跳出农村抓农村

　　“县城—中心镇—重点村”发展轴中，县城为关键支撑，中心镇为桥梁纽带，重点村为重要节点。“它不仅是物理空间的概念，更兼具产业、人口、服务、资源等多重功能。”区农水局相关负责人表示。

　　省里出题，地方答题。同题作文如何出新出彩？越城给出的答案是“因地制宜”。“谋篇布局，关键在因地制宜，不能‘捡到篮子里都是菜’。”越城区有关人士认为。这方面，位于上旺村的Cycle Living面包民宿提供了思路：因为抓住了面包制作体验这一拳头产品，通过已有的面包品牌转化，让自己的民宿在周边市场呈现出唯一性。“很多顾客就是冲着烤面包来的，周末住两个晚上，体验窑烤面包、爬山村古道，享受一种诗意的栖居。”该民宿负责人陶立群表示，与许多企业把总部建在城市不同，他们把总部建在乡村，把面包店开到城市，“效果非常好，引来更多游客到乡村体验消费。”

　　同样在上旺村，一座名为周清酒研发中心的工业风建筑，在村落民居中格外显眼。步入其中，映入眼帘的是时尚的吧台、科技感十足的蒸馏塔和一排排的橡木桶。一名游客忍不住感叹：“不像黄酒企业，更像新潮的酒馆。”“为了留住年轻人的心，我们可是花了不少心思打造沉浸式体验场景，让黄酒‘潮’起来。”企业负责人周华剑说。2023年，周清黄酒研发中心落成，这里不仅是研发和生产基地，更是展示品牌形象、吸引年轻人打卡的网红平台。每到节假日，这个黄酒空间总被青年游客占领。如今，周清黄酒二期项目已在抓紧建设中。

　　“打好特色牌，走好差异路，重在顶层设计。”蒋瑛说，富盛镇通过衔接各村原有规划体系，统筹布局片区生产、生活空间，加速焕新上旺老茶厂，打造“茶产业共富链”，同时串联片区内旅游节点，构建“吃住行游购娱”全要素乡村游体系，打造乡村近郊农文旅融合示范地。在做大优势产业方面，着力发挥御茶村等龙头企业带动作用，推动抹茶产业链延链补链强链，可新增就业200余个岗位，人均年增收4万~8万元。在培育新型业态方面，有效整合盘活片区闲置资源，打造上旺共创产业园，共吸纳社会投资1400万元，年均增加村集体收入50万元，提供就业岗位60余个。

　　“要立足长周期、大场景，不断更新理念方法。说白了就是要‘跳出农村抓农村’。”越城区有关人士分析认为，当前乡村发展还是要依靠项目，尤其是那些牵一发而动全身、能够长久惠及百姓的项目。“不能再用老一套，要自觉增强效益意识，不断提升工作的前瞻性、整体性和科学性。”该人士说。