俞尗戈
【事】8月14日下午，府山街道西小路社区热闹非凡，传统、新兴治理力量在这里巧妙融合。聚焦新业态从业者、清扫员等群体，社区组建了两支特色队伍、发布清凉地图，创新基层治理模式。（8月15日《今日越城》）
当基层治理的触角延伸至街头巷尾，那些穿梭于楼宇间的送奶员、清扫于街巷中的保洁工，正悄然完成从服务对象到治理伙伴的转变。这种转变不仅重构着基层治理的生态，更彰显着治理智慧的动人之处。
基层治理的本质，从来不是单向的管理，而是多元主体共同编织的治理网络。传统治理模式中，行政力量往往难以覆盖所有治理末梢，社区工作人员面对庞大的辖区范围，难免陷入“看得见的管不着，管得着的看不见”的困境。而那些日复一日在固定片区作业的从业者，他们的日常轨迹本身就是最细密的治理经纬。他们熟悉每栋楼的老人作息，清楚每条巷的卫生死角，了解每户居民的实际需求，这种扎根基层的生活经验，正是治理最珍贵的“原生数据”。
治理效能的提升，始于对人的尊重与赋能。社区为辛勤工作的劳动者提供歇脚纳凉的站点，专业服务通过便捷渠道触达一线从业者，这种服务与被服务的良性互动，自然催生出责任与使命的自觉。没有人比他们更清楚治理痛点所在，也没有人比他们更贴近问题发生的现场。送奶员主动留意楼道安全隐患，清扫员随手拍下垃圾堆积情况，这种“随手而为”的治理参与，源于被看见、被尊重的情感联结，而非单纯的任务指派。
契约精神的生长需要土壤的滋养。“契约化”共建，绝非简单的任务分配，而是建立在平等互惠基础上的价值认同。社区为新兴群体提供实实在在的便利，群体则以专业视角反哺治理实践，这种双向奔赴的关系，让治理从行政指令转化为生活日常。在微信群里传递的图片，在站点中交流的信息，看似零散的碎片最终汇聚成治理的完整图景，这种转化的关键，在于找到了服务与责任的平衡点。
基层治理的活力，藏在那些不显眼的细节里。当送奶路线成为民情收集的路径，当清扫范围化作隐患排查的区域，治理便突破了办公室的边界，融入市井生活的烟火气中。这种嵌入式治理模式，打破了治理者与被治理者的二元对立，让每个参与者都成为治理体系的有机构成。他们不是被动的任务执行者，而是主动的问题发现者；不是治理的旁观者，而是解决方案的贡献者。
真正有效的治理，从来不是高高在上的指令下达，而是深入基层的温度在场。当社区站点的凉风吹散夏日的燥热，当双向奔赴的契约联结起人心，基层治理便有了最坚实的群众基础。那些看似平凡的从业者，用脚步丈量治理的精度，用热情传递治理的温度，让治理不再是冰冷的制度条文，而成为充满烟火气的生活实践。在越城这片充满活力的基层土壤上，治理的种子正随着每一次善意的互动、每一次责任的担当生根发芽，最终生长出充满韧性与温度的治理生态。