虞琦
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必须树立最低程度干预的先进理念，必须强化以人民为中心的责任意识，必须顺应彰显文化名城的发展方向
仓桥直街历史街区现有原住民858户，保存有重要台门建筑43个，形成了较为完整统一的历史风貌，被称为“中国遗产活生生的展示地”。本文通过对“仓桥直街保护利用工作经验”（以下简称“仓桥经验”）的深入调研，以推动“仓桥经验”进一步发展和完善，使其更好服务于越城经济社会发展和文化建设。
“仓桥经验”提质扩面的实践路径
坚持保护第一，赓续历史文脉，着力树牢科学理念留住烟火乡愁。
严格管控，加强规划引领。完成编制《绍兴历史文化名城保护规划（2021-2035年）》，明确“点、线、面”结合的保护模式，对文物保护单位（即“点”）实行原址原状保护，对大运河等河湖水系（即“线”）实行生态修复保护，对历史街区（即“面”）实行修旧如旧保护。重点研究编制《越子城（仓桥直街）历史文化街区保护更新规划与重要织补地块城市设计》。
申遗牵引，加强整体保护。成立绍兴古城申遗创新中心，承接国际数智遗产研究中心、古城数智化与更新等功能，进一步提升古城整体保护水平。有序衔接名城保护规划、城市总体设计与项目规划建设，古城内统筹完成上大路、迎恩门风情水街等文化街区建设，拓展形成“一城一桥三故里”的空间格局。
留字优先，加强有机更新。坚持从“拆改留”向“留改拆”转变，重点加强街区内传统风貌、山水格局的整体管控，以“绣花”功夫推行“小规模、渐进式”微更新。深化仓桥直街向南延伸提升方案。推进书圣故里历史文化街区整体更新提档，加快形成“仓桥经验”首批复制推广成果。
坚持活态传承，焕发时代光彩，着力推动历史文化融入现代生活。
以人为本，推动民生改善。在充分征询群众、专家意见基础上，以“一处一策”开展靶向治理，完成来王殿、司马温公祠、药王庙提升改造工程，推进宣化坊39号（徐光宪故居）等重点台门保护修缮。古城内河每年引流约3300万平方米，水质保持在三类及以上。对8286间老旧建筑安装智能设备，改造电气线路17万米，加快升级古城消防智治平台。
扎根本土，挖掘文化内涵。深入推进“考古启明星”行动，实施稽中、亭山、塔山等遗址考古，实证越国建都、东汉郡治历史。开展阳明故里传统建筑改造、场地补形等建设，推出“绍兴阳明文化十景”品牌，打造心学圣地新图景。实施鲁迅故里综合保护项目，全景展示鲁迅笔下风情。
讲好故事，创新展示传播。统筹开展运河文化、越文化、宋文化等25个课题研究，完成出版《绍兴古城地名文化》等8个课题成果集。紧扣名人诞辰重要节点，开展国际性活动，深化大禹精神、阳明心学、鲁迅文化等国际学术交流。举办好赵之谦、马一浮等书画篆刻大师大展，讲好绍兴名人故事，不断提升国际传播水平。
坚持业态融合，拓展发展空间，着力促进文化“两创”激发街区活力。
彰显本真，探索资源活化。整合古城历史文化资源，策划“古城四季”主题活动，举办山阴城隍庙会、古城过大年、鹊游七夕奇妙夜等传统活动，组织古城Citywalk、咖啡生活周等时尚活动。探索传统戏曲为形态的“小剧场”驻场演艺模式。设立非遗门店30家，组织非遗集市、研学等100多场，非遗保护发展评估指数居全省第二。
立足优势，实现差异发展。深入实施解放路“唤醒计划”，投运“府横街小吃、上大路茶饮、府河街酒吧”3个一条街。以古城为核心、运河为纽带，整合沿线古城镇、老街区的文化资源，开发建设“3+1”条水上黄金游线，构建运河文化与古城相互促进、相互发展的良好局面。
瞄准赛道，创新数字文旅。重点扫描文保单位约10万平方米、历史文化街区30.88公里，丰富古城文化数字资源库，入选国家数据局2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例“服务数字文化建设应用场景”。开拓“文化+旅游+科技”新赛道，做优古城数字馆、“绍兴古城”APP等线下线上平台，对接网易、腾讯等头部企业谋划发展新型文化业态。
坚持体制创新，实现系统治理，着力构建“社景合一”协同工作体系。
注重联动，完善组织架构。健全完善以名城委为核心，以市区两级职能部门为基础，由各类国企、属地街道共同参与的上下联动、权责分明、运转有效的工作格局。深化运用“古城大扫除”“马路办公”等工作机制，持续加强风貌管控、店招审批、控违控建和生态治理，推动历史街区闭环化、精细化管理。
提升效能，强化要素保障。做好资金要素保障工作，提高古城保护基金使用效益，2024年保障约6.5亿元，已拨付4.8亿元。鼓励社会资本参与建设博物馆、艺术馆、陈列馆，形成多元化投资格局。制定古建修缮、文物勘察、产业引导等系列政策、办法及标准规范。
拓宽渠道，整合社会力量。优化“古城守护官”运作，吸纳社工、大学生、民间工匠等志愿者10批146名，累计监督处置风貌协调、文明秩序等问题1600多件。做强“古城青年创客”联盟，强化青年创客服务中心孵化功能，落实创业租金奖励考核办法，累计招引620多家创客入驻古城，吸纳社会投资超3亿元。
“仓桥经验”提质扩面的经验启示
树立最低程度干预的先进理念。对历史文化遗产进行保护，应以最小限度介入来最大程度保留原本面貌、原有质地、原有价值。创新提出“保护四原则”，建立仓桥直街“非必要不搬迁”模式，保存绍兴民居特质，契合千年古城综合保护利用的战略方向和总体格局。推进历史街区中的城市功能疏解、肌理风貌修复、基础设施提升，保存清爽宜人的空间尺度、开阔柔和的天际轮廓和均质细腻的街巷肌理，助力成为具有“不易被模仿”核心竞争力的“活的古城”。
强化以人民为中心的责任意识。历史文化名城保护传承工作与民生福祉紧密相连。不同于一般古城和古镇保护利用迁出人口的做法，拥有2500多年历史的绍兴古城，在9.09平方公里的范围内至今仍生活着常住居民14.2万人。古城保护利用不仅要实现可持续发展，也要让人民群众享受红利，要不断拓展城市发展、民生改善与古城保护利用的“同心圆”，提高配套基础设施与公共服务设施水平，营造宜居宜业宜游的良好环境。
顺应彰显文化名城的发展方向。通过注重赓续历史文脉，最大程度保留了原住民，保证了千年文化的活态传承。通过充分挖掘古越文化、宋韵文化资源和历史遗存，进一步解码越风宋韵文化基因。通过植入老字号商铺、传统手工业作坊以及各类文化设施，为承载绍兴文脉构建有形载体，让古风古韵在台门深巷中得以传承弘扬。历史文化名城保护传承，需加强历史文化资源的挖掘和传承发展，多层次挖掘名人文化品牌，创新多元化共建共护共享的模式，推动“文脉+业态+生活场景”深度融合。
（作者系绍兴市名城办干部）