民生议事堂 议出“共富经”
——市政协深入开展民生议事堂“推进城乡融合 助力共同富裕”协商议事活动
今年4月以来,作为全省政协“协力共富”行动的重要内容之一,民生议事堂“推进城乡融合 助力共同富裕”专题协商议事活动在全市各地火热开展。着眼完善城乡融合发展体制机制、“扩中提低”和收入分配制度、基本公共服务一体化等深入协商,围绕“富民”目标积极助力写好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,一场场有声有色的协商活动、一份份沉甸甸的协商意见,彰显了全市政协系统“协力共富·越融越富”的生动实践,汇聚起绍兴加快建设产城人文融合发展的共富示范市的共识和力量。
在“大场景”中
找准“小切口”
2025年,是浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的一年,也是绍兴加快建设产城人文融合发展的共富示范市的关键之年。“众人的事情由众人商量”,是推动共富目标加快实现的“动力密码”。
各地政协依托民生议事堂,在基层听民意,向群众求良策,在共同富裕“大场景”中关注民生发展“小切口”,助力百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
聚焦“一老一小”,推进公共服务优质共享。越城区富盛镇政协工委组织委员走进文山村公益厨房,详细了解厨房运营模式、服务范围、配餐标准等情况。协商环节,大家建议,加强老年健康管理、丰富老年文化活动、优化儿童驿站功能、完善儿童健康管理中心服务,让“一老一小”获得感、幸福感更足。
做好“土特产”文章,打造黄酒文旅品牌。柯桥区政协湖塘街道民生议事堂活动上,大家从挖掘黄酒文化内涵、推动“黄酒+”融合发展、加强数字赋能等方面踊跃建言。提出要聚焦文化传承、产业升级、文旅融合“全链条”,联合周边村社共同推进文旅联建项目,以黄酒文化为纽带推动片区协同发展。
城乡共融,留住乡愁,精神助力。嵊州市政协剡湖街道民生议事堂活动以“如何利用老城记忆复兴带动剡湖全域共富”为切口,在深入调研当地城隍坊老城关城市记忆复兴房屋征收项目的基础上,展开了一场“头脑风暴”:“对未征迁的周边地区进行微改造”“突出历史文化地标”“打造孝德文化馆”……委员们用心用情助力解决群众关心的急难愁盼问题,着力增进民生福祉。
项目牵引,助推产业高质量发展。近年来,上虞区梁湖街道聚焦招商引智赛道,持续释放重点项目“乘数”效应。街道民生议事堂围绕“以项目建设为驱动加速城乡融合”协商建言,“以清美集团200万羽智能化蛋鸡养殖基地项目等现代农业工程为突破口,通过土地流转、就业帮扶、技术培训等举措,带动农户共享产业红利。”梁湖街道相关负责人表示,协商活动将各方聚到一起,为项目推进、要素保障共商良方。
楼宇社区、田间地头、产业链上、互联网中……一场场民生议事堂专题协商议事活动聚焦共富“小切口”,持之以恒察民情、真情实意暖民心、倾心尽力惠民生。
用“融入式协商”
放大履职“滚雪球”效应
对广大政协委员来说,民生议事堂不只是坐下来协商讨论,更需要深入实地、深入群众,通过扎扎实实地走访调研来寻找推进共同富裕过程中的问题症结。
新昌县政协依托民生议事堂、委员工作室、协商驿站等履职平台,将全体委员编入12个乡镇(街道)履职小组,常态化开展线上征集、上门征求等调研活动,广泛收集社情民意。
委员们在基层调研中发现,当地山区农村的公共服务存在明显短板,医疗、购物等已经成为山区群众尤其是农村老人的“急难愁盼”,即使是理发这样的小事,也成了部分人“头顶难事”。如城南乡17个行政村原先只有4个村有理发室,绝大多数村的老人需要乘坐公共汽车到乡政府驻地或县城理发,来回要花半天甚至一天时间,费用至少30元,费钱费时,极为不便,少数行动不便的农村老人甚至常年无法理发。有了政协委员基层调研掌握的第一手材料,政协服务“大民生”就更加精准。
市政协坚持把民生议事堂建设作为践行全过程人民民主的重要载体来打造,各地政协积极探索丰富的协商形式、多样的协商渠道,不断推进政协协商与基层协商衔接融合,进一步激发协商平台的创造性活力。
嵊州市政协将“民生议事堂”与“民情日记”两张金名片叠加,打造“民生议事堂+民情日记”工作体系,实行协商议题共享、协商机制共建、协商成果共推的工作机制,实现了资源整合与双向赋能。
上虞区政协探索建立界别联系共富项目制度,围绕建设“共富基地”“共富工坊”“共富市集”“共富驿站”等,每个界别对接联系乡镇(街道)一个共富项目,开展政策解读、协商建言、服务解难等工作,为共富项目的深入推进聚合力、献良策、出实招。
诸暨市政协采用“政协统一出题+工委自主选题”结合模式,按照“哪里有利于问题解决”就选择在哪里协商的思路,把协商议事平台搬到群众家门口、田间地头,积极营造畅所欲言的协商环境。
越城区灵芝街道依托“四向履职”模式,即通过政协履职综合平台、“协商于民”应用、社情民意信息联系点、村社“协商驿站”履职平台,广泛收集信息,精心筛选形成协商议题。
各地政协还将数字政协建设和民生议事堂平台建设深度融合,依托数字政协“协商在线”场景应用,打破时空限制,使委员履职更加便捷更加智能。
持续在民生议事堂平台建设、为民履职、机制构建和成果转化上下功夫,进一步丰富“融入式协商”内涵,全市100多个民生议事堂成为深受基层群众欢迎的“家门口”的协商平台。
以“共富”为导向
提升协商“高言值”
协商好不好,关键看成果实不实,党政是否真认可,群众是否真满意。
走进柯桥区马鞍街道社会福利中心和乐龄中心,丰富多彩的活动让老人们乐在其中,专业的护理员精心照顾老人生活起居,健康惠民的老年食堂每天为老人提供营养可口的饭菜……“这是民生议事堂‘议’出来的成果,政协委员给予了持续的关注和助力。”马鞍街道相关负责人表示。
马鞍街道采纳了“构建完善居家养老服务体系”民生议事堂活动建议,投资350万元实施社会福利中心改造提升工程,投入约300万元打造乐龄中心,结合村级居家养老服务照料中心迭代升级“乐龄之家”10个,还积极实行养老服务爱心卡制度,打造多层级、有侧重、全覆盖的“15分钟养老服务圈”,老人们身在其中笑得合不拢嘴。
群众需要什么,协商就聚焦什么。上虞区丰惠镇着眼于基层群众对优质医疗资源的广泛需求,针对“去省市路远”“名医挂号难”等问题,不仅联合区政协医卫界别的专家委员,还邀请浙一医院、浙二医院、浙江省中医院、浙大邵逸夫医院等医疗机构的专家医生,共同举行大型义诊活动。
“我们将民生议事堂专题协商活动搬到了最热闹的丰惠老街,委员们发挥专业特长,‘面对面’接待拿着体检报告、胶片影像的群众,‘零距离’倾听群众反映的社情民意,协商成果在活动现场得到转化,有效提升了协商质效。”丰惠镇委员履职小组负责人说。
心中有民,行之为民。在一场场“推进城乡融合 助力共同富裕”专题协商议事活动中,民生议事堂的众多意见建议被党政部门吸纳,推动民生实事落地见效。
在开展“上金山·助共富”行动中,新昌县政协围绕县委低收入群体“挂单销号、梯度奔中”三年行动,发布《全县政协系统深化“服务为民”参与“挂单奔中”行动方案》,开展民生议事堂专题协商活动,提出了摸清底数、精准画像、分类施策等合理化意见建议119条,很多都被党委政府吸收采纳,有力助推全县城乡居民收入倍差降至1.77,缩小幅度居全市首位,新昌县深化低收入群体精准帮扶改革入选4月份省委深改委会议重大改革典型案例。
牢牢抓住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,市政协深入践行人民政协为人民理念,用有声有色的协商活动“聚智”,用沉甸甸的协商成果“聚能”,议出幸福“民生”,议出共富前景。
统筹 唐晓春 宋陶珂
撰文 徐晶锦
图片由市政协提供