作风建设：党的永恒课题与时代使命

　　■ 王小媛

　　作风建设关乎党的兴衰成败，中国共产党自成立以来，就将作风建设视为保持自身先进性和纯洁性的关键。在百余年征程中，无论是面对艰难困苦的革命岁月，还是充满机遇与挑战的建设、改革时期，优良的作风始终是党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。进入新时代，世情国情党情发生深刻变化，作风建设被赋予了更为丰富的内涵和更为紧迫的时代要求，它不仅是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求，更是党带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。

　　一、以时代担当铸就作风之基

　　从百余年党史来看，无论是革命战争年代“三大作风”的提出，还是改革开放时期以“三个有利于”为导向的作风革新，亦或是新时代持之以恒纠“四风”树新风，作风建设始终与党的事业发展同频共振。它不仅是解决党内突出问题的关键抓手，更是密切党同人民群众血肉联系的桥梁纽带，深刻体现着中国共产党以自我革命引领社会革命的政治自觉。面对“四大考验”“四种危险”长期存在的客观现实，唯有将作风建设作为永恒课题常抓不懈，才能确保党在长期执政过程中始终赢得人民信任、筑牢执政根基。

　　进入新时代，作风建设被赋予了更鲜明的问题导向和更具体的实践要求。习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。当前，聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题靶向施治，持续深化整治享乐主义、奢靡之风，既是深入贯彻中央八项规定精神学习教育的必然要求，也是推动各项政策落地见效的重要保障。从建立健全长效机制到压实“关键少数”责任，从深化警示教育到强化监督执纪，作风建设正从“治标”向“治本”深入推进。

　　站在新的历史方位上，作风建设承载着更为深远的时代使命。在世界百年未有之大变局加速演进、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的背景下，党的作风直接关系到治国理政的成色和现代化建设的实效。唯有以优良作风凝聚起团结奋斗的磅礴力量，才能在应对重大挑战、抵御重大风险中彰显党的领导核心作用；唯有以刀刃向内的勇气持续推进作风建设，才能确保党在革命性锻造中始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　二、以靶向治疗破解作风顽疾

　　作风建设贵在精准、难在深入，必须摒弃“大水漫灌”的粗放模式，紧盯矛盾新动向，实施靶向治疗。当前，应聚焦作风建设的主战场，以刮骨疗毒的决心和精准拆弹的智慧，推动作风顽疾清仓见底。

　　集中整治“过度留痕”“指尖上的形式主义”“会议空转”“文山会海”等问题，向形式主义顽瘴痼疾亮剑。这些问题本质上是政绩观错位、责任心缺失的表现，既耗费基层大量精力，又让政策落实流于表面。需建立科学合理的工作考核机制，让实绩成为评价工作的核心标准；清理整合重复冗余的政务App和工作群，让数字化工具真正服务于工作实效；严格把控会议规格和文件数量，提倡开短会、发短文，聚焦问题本质精准施策。唯有以真抓实干的硬作风啃下改革发展的“硬骨头”，才能让群众切实感受到作风建设带来的新变化。

　　聚焦“推诿扯皮”“权力任性”两大典型症结，向官僚主义沉疴积弊开刀。这两类问题根源在于权责边界模糊、宗旨意识淡化，既导致公共服务“中梗阻”，更伤害群众利益与政府公信力。要以清单化明晰部门职责分工，建立“首问负责”制度，对“踢皮球”行为严肃问责，倒逼干部主动担当作为；通过公开权力清单、规范自由裁量权、完善监督问责机制，杜绝“拍脑袋决策”“凭关系办事”等乱象。唯有深挖细究这些深层次病灶，才能始终保持风清气正的政治生态，使党员干部以主动作为的硬担当让群众在办事更便捷、权益有保障中增强获得感。

　　集中整治“不吃公款吃老板”“隐蔽场所接受宴请”“电子礼品卡”“借调研之名行旅游之实”等新型问题，向奢靡享乐隐形变异宣战。这些披着“隐形衣”的享乐主义，本质是纪律意识松动、特权思想作祟，既背离艰苦奋斗的优良传统，更损害党群干群关系。要坚持靶向监督与科技赋能相结合，通过明察暗访深挖“一桌餐”“私房菜”等隐蔽场所，对利用电子红包、物流快递输送利益的行为顺藤摸瓜，同时借助大数据监测公务消费、差旅报销等资金流向，完善监督机制，堵住监管漏洞。唯有以“眼里揉不得沙子”的较真劲破除享乐主义土壤，才能让清风正气成为党员干部的行动自觉。

　　三、以制度文化筑牢作风之堤

　　制度是作风建设的硬约束，文化则是作风建设的软实力，二者相辅相成，共同为作风建设行稳致远保驾护航。

　　一方面，要以制度建设为根本，扎紧作风建设的“铁笼子”。从规范干部选拔任用机制入手，将作风表现作为干部考核、晋升的重要依据，选拔任用那些真抓实干、清正廉洁的干部，让能者上、庸者下、劣者汰，形成鲜明的选人用人导向。同时，进一步完善权力运行监督机制，围绕重大决策、资金使用、项目审批等关键环节，建立全方位、多层次的监督体系，让权力在阳光下运行，压缩权力寻租的空间。强化对违规违纪行为的惩处力度，细化问责标准，做到有章可循、有规可依，让制度的刚性约束成为不可触碰的“高压线”，促使党员干部时刻保持敬畏之心，自觉遵守作风建设各项规定。

　　另一方面，要以文化建设为滋养，厚植作风建设的“软土壤”。深入挖掘中华优秀传统文化中蕴含的廉洁基因，从儒家的“修身齐家治国平天下”到道家的“见素抱朴，少私寡欲”，从历代清官廉吏的事迹到民间传颂的廉洁故事，通过开展专题讲座、文化展览、文艺创作等多种形式，让优秀传统文化走进党员干部的日常生活，使其在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。大力弘扬社会主义核心价值观，将其融入作风建设全过程，以先进典型为引领，广泛宣传优秀党员干部的先进事迹，营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，激励广大党员干部坚守初心使命，传承红色基因，以良好的作风践行全心全意为人民服务的宗旨。通过制度与文化双轮驱动，构建起作风建设长效机制，让优良作风成为党员干部的思想自觉和行动习惯，为党和国家事业发展提供坚实保障。

　　作者单位 越城区委党校