新空间 新高度 新未来
——聚焦越城低空经济“先飞”路径
■ 记者 陈乙炳
接触到签约，用时3个月；签约落地到开工制造，用时3个月；然后又用2个月，下线“云龙3中大型固定翼无人机”。“合作以来，我们在越城快速实现一个又一个新的突破。”成都纵横自动化技术股份有限公司董事长任斌说。
实现突破的又岂止“纵横股份”。6月28日召开的低空重大招商项目投产下线、集中签约暨高水平建设全省低空经济“先飞区”试点推进会上，越城就完成了大疆长三角链主配套产业园、四川九洲集团长三角“低空+安全”发展高地建设、纵横全国低空数字经济总部、中航特飞载人飞艇华东基地项目等4个标志性重大产业项目签约，1个标志性重大平台项目、12个重大产业项目、4个重大平台项目集中签约。
新空间，新高度，新未来。越城靠什么在一年多时间内取得如此骄人成绩？
铸就新空间
在越城，曾经有个不争的事实：服务业占比大，制造业相对薄弱。优化产业结构，低空经济给了越城想象空间。“向天要空间是‘不二之选’，向天而行是发展必经之路。”这是越城区社会各界的普遍共识。
布局低空经济，涉及方方面面。越城如何“先飞”？去年11月，越城召开低空经济高质量发展大会，通报了10个越城创造的全省或全国先例：全国最早去国家部委、中资机构、行业协会对接的县域城市；获得全省唯一无人机信息采集实验室试点；在全省率先完成覆盖全域的无人机机库布局；获批全省首条常态化运营城市低空物流航线……一年来，越城区锚定低空经济新赛道，围绕“平台、产业、场景、服务”四大领域，在全省争领先、在全国争一流，成功入选全省低空经济“先飞区”试点。
在此大框架下，越城筑起了安全根基。“围绕‘飞得起’‘看得见’‘管得住’，编制发布全国首个区县级低空经济专项规划，建成全国首个区县级低空飞行监管服务平台，完成全域感知基站、安防基站布设，与省、市合作共建浙江省低空公共安全技术研发基地，在全国县域层面率先实现了从零到万米空域监视全覆盖。”越城区低空发展促进中心主任詹际涛说，让他没想到的是，越城短时内拿到了多个高含金量平台的挂牌资格，这些平台具有权威性、唯一性和排他性，“独此一家、别无分店，极不容易。”
一批头部企业也加速集聚。“截至目前，已引育相关企业18家，计划总投资266亿元。”越城区招商服务中心有关人士举例说，一电航空落地当年即投产升规，纵横股份用时2个月即实现产品下线，大疆长三角链主配套产业园也于近日签约落户，“按照这样的势头，今年全区低空经济规上企业产值有望突破40亿元。”下转第2版
新空间 新高度 新未来
上接第1版 在业内人士看来，越城发展低空经济，最大的优势是成体系推进、全环节先行，最大的亮点在于链主型企业云集、全域新基建先行。
迈向新高度
“先飞”，在一定程度上，意味着没有经验可供参考，需要“摸着石头过河”。如何在前期摸索的基础上更进一步，越城一直在思考、在破题。
以项目招引为例，越城区紧扣“整机+器件+系统”三大核心赛道，锚定“上市企业、链主企业、龙头企业”等重点，精准绘制低空经济招商图谱，通过上门招商、驻点招商、基金招商、以商引商等方式招大引强。
在整机制造领域，纵横股份长三角制造基地已正式投产，一个标志性事件是“云龙3中大型固定翼无人机”总装下线；中国无人飞行器头部企业一电航空实现落地当年即升规，今年1~4月产值突破1.3亿元；中国特种飞行器研究所自主研发、国内首款通过适航认证的载人飞艇AS700，在越城区落地华东生产基地。无人机龙头企业“大疆”也把越城作为其在长三角低空经济制造的核心承载区。“未来将与越城在更宽领域、更深层次展开紧密协作，共同探索‘低空+物流’‘低空+文旅’‘低空+治理’等场景，推广大疆创新应用，建设合作运营示范项目。”深圳大疆创新科技有限公司总裁罗镇华说，将通过共建大疆长三角链主配套产业园，聚力建设生态、创新、成本俱优的低空产业发展高地，为全国低空经济发展提供更多政企合作样板。
在核心器件领域，芯联集成作为全国碳化硅MOS出货全国第一的芯片制造企业，其研发的产品广泛应用于无人机领域；华盛雷达首创低空飞行气象服务决策系统，助力无人机精准飞行；铱储能源无人机固态电池产品也已正式投放市场。在系统服务领域，除了华航信等本土企业发力，国内物理AI领域龙头企业上海索辰信息科技有限公司也有意在越城投资建设低空项目，以期进一步夯实越城低空安全数字底座。
产业要发展，关键在抓项目。围绕“整机+器件+系统”，越城区聚力招好项目、全力做优服务，推动签约项目早落地、早投产，努力提升越城低空经济的新高度。
展望新未来
从乌篷摇曳的鉴湖水，到无人机划过的天空线，越城迎来前所未有的发展机遇。站在新的起点，如何做好这道关乎未来的“必答题”，越城已是成竹在胸。
“将以全省低空经济‘先飞区’试点为契机，积极探索、加快形成具有越城特色的低空经济发展路径和模式。”越城区委相关负责人说。
拓展应用，打造一批示范大场景。推进长三角融合立体交通应用场景建设，延伸扩展低空物流航线10条以上，完成开发政务治理应用场景50个，深入探索商业化、规模化的应用路径。当前，有关项目、政策、工作都在有序推进中。同时，实体化运作“空中110、119、120”，推动低空与工程巡查、交通事故处置等融合应用。
完善设施，建成一批低空起降场。“一年来，从规划到建设，越城迈出了从‘试点探索’到‘全域落地’的坚实一步。”越城区交通运输局局长柳祖耀说，越城正加快推进一期总投资20.5亿元的低空起降场建设，争取率先在全省实现起降点全域覆盖。目前已集中开工7个大中型起降场、50个小微起降场，完成了17个中小微起降场的建设。与此同时，越城立足长三角一体化，实施杭绍甬公铁水空轨综合枢纽项目，打造华东地区首个集无人机概念验证、测试试飞、应用试验、展示体验等服务于一体的飞行测试基地，全面促进低空经济科技创新和成果转化。年底前，还将建成投用全国规模最大的无人机4S交付中心。
提速项目，落地一批标志性成果。越城将聚焦产业核心环节，持续绘制低空产业图谱，以最大诚意、最佳政策、最优服务，推动签约项目早建成、早投产、早达效，让“签约纸”快速变成“实景图”。
引领标准，形成一批行业新规范。越城将在低空空域精细化管理、基础设施建设标准、安全监管模式等方面，率先探索与实践，力争提炼出一套系统化、可操作、具有示范价值的解决方案。
强化保障，推出一批服务组合拳。继续组团参加国际低空经济博览会，促成合作意向，加速科技成果转化。成立全省第一个低空经济产业学院，对低空操作手、管制员、爱好者开展全环节培训，助力企业引进人才。
“我们一定能乘势而上、一飞冲天，将越城‘先飞区’打造成为全省乃至全国低空经济发展的标杆典范！”对于未来，越城区社会各界信心满满。