李敬佑
差异未必一定要演变成猫与老鼠的对立,两者也可能变成亲与友的关系,关键是要找到矛盾的平衡点
刚刚过去的“五一”假期,古城游客数量又创下了新的纪录。如果稍加观察,你会发现,在一些游客云集的街巷,不少饮食店铺因为店堂满客,在沿街摆出桌椅招徕顾客。这种“外摆”的模式成为古城节日里的又一道风景,受到游客的好评,也得到市民的谅解。
众所周知,占道经营长期以来都是城市管理的“难题”。那么,何以在今年“五一”期间,这种方式又被允许了呢?原来城管考虑到节日期间客流量大增,为方便游客就餐、购物,特地制定了一套“生意做到店外”的管理措施,允许店铺在遵守有关管理办法的前提下,在沿街摆开桌椅做生意。
这一现象让笔者联想到城市管理和商业经营的平衡问题。城市管理当然要将城市环境的安全、整洁、有序等因素放在首位,这在国内外所有城市都是通行的。而商业经营考虑的是如何做好生意、服务社会、增加利润,整洁有序等因素考虑较少。城管和商户在如何对待城市建设和管理方面的理念是存在差异的,而且这种差异还可能比较大,这是不争的事实。
然而,差异未必一定要演变成猫与老鼠的对立,两者也可能变成亲与友的关系,关键是要找到矛盾的平衡点。在当前形势下,发展经济、增加收入、保障就业是从上到下最基本的共识。我们考虑问题必须从这个大局出发,不能抱着老一套的常规不放,而要灵活对待老规矩,如占道经营,就要看是在什么情况下的占道,占道是否对城市安全、市民出行、环境卫生造成严重影响,是否存在事故隐患。如果不会,那么是否能够在特定的日子或时段允许商家“外摆”呢?
生意做到店门外,这应该是个好现象,说明生意兴隆,其背后至少说明三个问题。首先是我们的城市有吸引力。前来古城的游客很多,店堂客满,坐在街沿,也能就餐,这给他们留下绍兴生活很方便的印象,或许促使他们下次再来。其次是增添城市烟火气。坐在沿街小桌边就餐,一边品尝美食,一边观察街景、市民生活,这种与城市近距离的接触,对不少游客来说有一种新奇感,让人想起“老底子”的生活,这不就是烟火气吗?最后是增加商户收入,创造就业岗位。商家生意好了,收入增加了,当然很开心,会投入更多的精力把生意做得更好,利润增加了就会扩大经营,从而创造更多的就业岗位。
“五一”假期过去了,但“外摆”如何在长期坚持中形成良好的效果?除了这种方式,能否再创造一些既有利于城市管理,又有利于旅游经济发展、增色绍兴形象、提升绍兴知名度的其他方式呢?相信在大家的共同努力下,我们一定能把越城的旅游业搞得好上加好,交出一份令各方都满意的答卷。