朱百尧
只有做到“放管平衡”“活而不乱”，才能让这份温度持久；只有在政府、商家、消费者“三方”共同努力下，才能让外摆经济既红火又文明
走进绍兴天地，只见一家名为“山缓缓”的店外，几名年轻人围坐在一起吃火锅。店主龚先生说，最近允许店铺外摆，很多人喜欢坐在外面吃，一晚上可翻台两三次，这可是一笔可观的收入。（4月21日《今日越城》）
看到报道，笔者十分惊喜：店铺外摆并非“地摊经济”的低层次回归，而是对新经济形态融入城市肌理的一种探索与实践。从绍兴天地的实践来看，外摆不仅为商家增加了营收，也为顾客提供了更舒适的消费体验，可谓一举多得。现如今，因为店铺外摆政策放宽，古城临街商铺开展外摆经营的情况明显增多。
然而，要将店铺外摆这件好事真正办好，笔者认为还需在“放”与“管”之间找到平衡。
一方面，外摆政策需要规范化、精细化。店铺外摆，凸显了城市治理的温度与精度，让“烟火气”升腾、市集更热闹，进一步激活消费市场。店铺外摆，还可针对古城的文化禀赋和特色景观，充分利用外摆区空间搭建星空棚、露营区等，打造以地方美食、民生夜市等为主题的品牌集市，充分营造体验式消费氛围，不断推动各类商圈提颜值、聚人气、添活力。绍兴天地通过花箱绿植、地台和遮阳伞“三统一”标准，确保外摆区域整洁美观，既保留了商家个性，又维护了整体风貌。这种模式值得推广，但要避免“一刀切”，应该根据不同商圈的特点灵活施策，让外摆既有序又有活力。
另一方面，管理必须跟上开放的步伐。放宽店铺外摆，考验的是管理者的治理智慧。一直以来，人们都将店铺外摆视为城市管理中的一个顽疾，如今，随着城市商业氛围的转变，商圈和临街店家开展外摆成为满足消费者对高品质、接地气生活需求的方式。管“死”放“活”，这是规律，外摆必定带来人流聚集，但对环境卫生、交通秩序等也提出更高要求。因此，对于店铺外摆，无论是商圈还是商业街都必须像绍兴天地一样，加大人员力量的投入，加强巡查和保洁，确保外摆不扰民、不占道、不影响市容。临街店家更要自律，在店外“摆”出新意、“摆”对内容，形成独特的消费场景。同时，相关部门也应简化审批流程，加强事中事后监管，为商家提供便利的同时守住底线。
放宽店铺外摆具有重要的经济价值，也是城市温度最直接的体现。只有做到“放管平衡”“活而不乱”，才能让这份温度持久；只有在政府、商家、消费者“三方”共同努力下，才能让外摆经济既红火又文明，成为古城的一道亮丽风景线。