升旗仪式。
行政执法大比武。
整装待发。
踔厉奋发,笃行不怠。
向改革要成效,向实干要发展。
2022年,绍兴市交通运输行政执法队(以下简称“市交通执法队”)在“大综合一体化”改革背景下,平稳下放交通运输行政管理和综合执法部分事权到越城区。该队以执法改革为突破口,主抓执法能力提升和队伍建设,狠抓防疫保安和稳进提质,在多个方面取得了显著成效,行业治理水平显著提升。
2022年,市交通执法队办理的工程案件成为全国典型案例,司机之家、农村物流服务品牌受到交通运输部发文表彰。全市城乡交通运输一体化水平位列全省第一,城市公交服务与发展质量测评位列全省第三,“两客一危”智控指数和公路治超工作位居全省前列,全省交通运输领域首批重货“碳效码”应用落地绍兴,营运车辆进出“一件事”入选全省优化营商环境十佳创新案例,该队党委被省委组织部授予“全省抗疫先进集体”称号……
旗帜鲜明讲政治
不忘初心,牢记使命。市交通执法队把党建作为凝聚团队合力的首要抓手,深入学习贯彻党的二十大精神,组织各类集中学习、专题讲座、学习研讨33次。坚定推进党风廉政建设和作风建设,开展警示教育月“七个一”活动,全面排查廉洁风险点72项163个,制定防控措施287条。
加强干部队伍监督管理,对队内28名科级干部描绘政治画像,组织全体职工签订《执法人员职业道德规范承诺书》,鼓励党员干部冲在疫情防控、保通保畅等工作一线,一批优秀队员脱颖而出,如韦莎莎荣获交通部“2021年感动交通年度人物”称号,章成启、毛慧玲获市委组织部抗击新冠肺炎疫情及时性表扬,金闽华获2022年市直机关服务标兵称号。市交通执法队党委成功创建市直机关党员先锋岗,城郊所成功入选全市清廉单元建设示范单位。
业务学习。
防控疫情勇担当
用行动做好服务,用坚守排查疫情。该队执法人员坚决守牢交通场站卡口、高速服务区和行业小门“三条防线”。
重点抓好高速公路服务区防疫。累计应急处置红码人员368名、黄码人员1220名、新冠确诊病例5人。关心关爱行业重点人群,在全市14对高速服务区设立核酸采样点,累计为司乘人员免费检测49.1万人次,发放“爱心礼包”1.4万余份;推广“卡车司机在线”数字应用,建成投用防疫服务站6个,累计为1551名货车司机提供服务。
守牢交通“小门”。绍兴所有客运场站、货运场站、地铁站点等全部落实场所码,公交乘车码、健康码、场所码实现“三码合一”;累计出动7.1万人次执法人员不间断开展巡查检查,尤其是针对防疫较为薄弱的出租车(网约车)领域,按照“六个查”要求累计检查车辆5500余辆次,下发疫情防控相关通报12份,对237名驾驶员进行处罚。
完善疫情防控快转运机制。常态化储备符合转运要求的大客车150辆,先后调派880辆次大客车支援衢州、义乌、嘉兴、宁波等地应急转运工作,累计运送隔离人员和医务人员4.1万余人次;8月16日起,该队派专人驻点萧山机场,承接海南、新疆、西藏等省份23个地市的来绍返绍人员接机接站和健康管理工作,先后组织委派4名机场现场驻点人员,累计承接277个航班,调派354辆次大客车转运入境、入绍返绍人员2567人次。
专项整治塑正气
交通执法是该队的主业。一直以来,该队持续高强度推进道路运输、水上交通、公路路政等重点领域整治,2022年,道路运输行车死亡事故起数、死亡人数同比下降75%和80%。
“两客一危”专项整治常抓不懈。依托“浙运安”系统开展线上巡查监管,全市1140余名客运驾驶员完成“安全码”申领,危货企业扫码作业率提升至98.4%。深化危货行业“四长五员”网格化管理,实施多部门联合监管106次,实施处罚32起。
公路治超工作再上新台阶。2022年,全市共查处各类违法货运车辆11616辆,卸载货物17.03万吨,对4705名违法超载驾驶员扣罚20956分,强制恢复改(拼)装车辆227辆。其中,办理非现场执法案件4404起,同比增长32%。在全市治超各相关部门的共同努力下,全市普通公路超限率持续下降至目前的0.37%,90吨以上严重超限超载车辆数量出现断崖式下降。
推进水上交通安全治理,开展水路泥浆运输安全、主干航道碍航捕捞、船舶碰撞桥梁等八大专项整治,排查整改水路泥浆运输问题隐患165处,查处未批临时水上泥浆装卸点5处,清退8艘不符合泥浆载运标准的船舶。查获在杭甬运河非法捕捞渔船96艘,扣留捕鱼船只10艘,清除地笼、渔网1300余件(只)。排查整改国高网航道、省级骨干和重要支线航道安全隐患20处。8座存在安全风险隐患的桥梁已落实整改7座,剩余1座将拆除后新建。
强化公路沿线隐患整治,开展“三化一平”专项整治,完成整改49处高速公路两侧问题点位、1处省级交通事故多发点和6处市级交通事故多发点。加强高速公路桥下空间管理,清理各类堆积物约827立方米,增设桥下监控9个,新增、修复桥下隔离1636米。
这些持续不断的各类整治,不断提升交通运输的执法刚性。截至2022年11月底,全市完成行政处罚案件11014件,居全省第4;实施行刑衔接案件1件、行政强制执行案件4件。2022年度对江苏交工处以221.8万元的行政处罚,是全省单案案值最高的案件。司法系统在全市抽评了32个市级执法部门的行政执法案卷3991件,从中选出十件案卷作为2022年度十佳优秀执法案卷,市交通执法队有一件名列其中。
深夜治超。
数字化改革再深化
这支年轻的队伍从成立以来,就不断立足实际推进改革,获得市委市政府颁发的“改革开放创新发展突出贡献奖”先进集体称号。该队持续推进交通执法领域数字化改革,深化“数字打非”系统应用,进一步强化入绍非法营运、景区非法营运、本地租赁大客等数字化监管功能,研判重点车辆3267辆,列入布控247辆,完成处置113辆。推广应用“数字治超”系统,完善与省平台超限数据交换、车脸识别等功能,非现场执法案件数同比增长38%,罚款数同比增长29%。上线应用“危货企业信用分级精密智控场景”,以“蓝黄橙”三色分类赋码,精准为企业“画像”,利用该系统,危货运输车辆轻微事故同比下降48.6%,应用场景在全省信用交通数字化改革评选中获评一等奖。
?
危险货物道路运输事故应急救援演练。
?
水上救援演练。
综合运输服务再升级
用心用力民生工程,办好办实交通实事。2022年,该队提前超额完成市政府民生实事,新建公交候车亭161个、公交电子站牌55个,新增(调整配套)高铁站和地铁站周边公交站点42个,接驳公交线路29条,新增200人以上较大自然村公交线路21条。基本完成国家绿色出行城市创建,中心城区绿色出行比例达74.1%,服务满意率达90%。
推进公共交通服务适老化,修订《市区公交客运部分票价优惠措施》,延续老年人乘车优惠政策,新昌县在全市率先推出70周岁以上老年人刷脸免费乘车服务。新增新能源无障碍公交车12辆,推出2条“敬老爱老”公交线路和23条绿色守时公交线路,所有区、县(市)均开通95128出租汽车电召服务热线,成立6支共85辆车的出租车爱心服务车队。
扎实推进运输结构调整,完成水路货运量1705.6万吨,货运周转量39.2亿吨公里,同比分别增长2%和12.5%。完成集装箱吞吐量7.8万标准箱,“公转水”货运量达111.8万吨。推动客运市场转型,鼓励运输企业采用“客运+旅游”“客运+医疗”等形式开拓新兴市场;新增定制客运班线10条,将24条客运班线、27辆班线剩余运力调整为包车运力。
推进交通领域碳达峰工作,新增更新公交车260辆、新能源出租车623辆,城市公交新能源和清洁能源比例达到99.4%,新能源出租车比例达到67.54%,淘汰老旧营运货车613辆。累计接收处置船舶垃圾44.13吨,接收船舶生活污水1110.75立方米,接收含油污水10.15立方米。使用岸电4.8万千瓦时,超额完成年度目标的139.7%。
“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。”在服务保通保畅保供的滚滚车流中,绍兴全体交通执法人把忠诚刻在心间、把使命扛在肩头,风雨兼程、实干笃行、奋楫争先,向党和人民交上了一份合格的时代答卷。
撰文 小 潘
图片由受访者提供