N通讯员 胡雨萍
外卖骑手穿梭街巷，快递员奔走城乡，网约车司机穿行街头……这些与百姓生活朝夕相伴的“城市奔跑者”，如今在平湖有了一个新身份——“平安伙伴”。从默默付出的服务者到主动参与的共治者，称谓之变的背后，是一场关于善意与回响、个体与城市的深层变革。
近年来，平湖以“平安伙伴”制度为核心抓手，将“勇为好市民”推选与“伙伴城市”建设深度融合，成功激活新就业群体参与平安建设的内生动力。数据最有说服力：平湖47名“勇为好市民”中，新业态从业者达35人，占比74%；在他们的带动下，已有1万余人加入“平安伙伴”队伍。相关创新实践获评全国志愿服务“四个100”先进典型，成为新时代“枫桥经验”的生动注脚。
打破壁垒
让每一份善意都有“入场券”
让新就业群体愿意参与、能够参与，首先要打通制度通道。平湖全面打破户籍与职业限制，将外卖骑手、快递员、网约车司机、货车司机等全部纳入“勇为好市民”推选范围。新居民积分制管理办法同样释放出鲜明信号：外地户籍获选人员可获得相当于见义勇为同等标准一半的积分，直接用于子女入学、申请落户等民生大事。目前，已有19名外地户籍新业态从业者获评“勇为好市民”，累计兑现新居民积分1600余分。
为了让“平凡善举”有章可循，平湖结合新就业群体“流动性强、覆盖面广”的职业特点，梳理出“协助处置重大交通事故、救助突发疾病路人、上报安全隐患”等八类微善举，明确认定标准与申报流程。同时联合15家头部企业建立“勇为线索直报点”，在23个骑手驿站、8个快递分拨中心设置线下申报渠道，形成多渠道线索收集机制。目前已精准发掘勇为线索78条，培育“平安伙伴”骨干力量50余名。
聚沙成塔
从“奔跑者”到“移动探头”
今年5月，社工部、公安、工会等部门在平湖市区人流最密集的联勤警务站，打造了全省首个新就业群体服务警务驿站——“平安伙伴”职工服务驿站，被大家亲切地称为“在路上的平安家”。以此为阵地，还创新推出“风采展示+驿站培训+现场直聘”三位一体招募模式，组建起“平安骑士”等10余支特色志愿队伍，成员突破3000人。
队伍建起来，能力更要跟上去。除“平安伙伴”职工服务驿站这一核心阵地外，还依托遍布平湖全市的“暖新驿站”、新就业形态劳动者之家等场所，构建起“多点覆盖”的赋能培训网络。培训内容紧贴实际——交规宣讲让骑手们“跑得安全”，急救指导让他们遇到突发情况“救得及时”，应急演练则模拟常见险情，手把手教会他们“处置得当”，今年以来已培训10余场，覆盖500余人次。
与此同时，平湖还推动“平安伙伴”与“当湖好帮手”“老王帮忙团”等10余支本土志愿服务队伍深度联动，形成“新力量+老品牌”优势互补的共治格局。常态化开展的“平安随手拍”隐患上报活动，通过专属联络群搭建24小时“警民直通热线”，建立“接单—处置—反馈”闭环机制。目前已累计收集有效平安线索1282条，其中新就业群体上报占比超过七成。他们不再只是城市里的“奔跑者”，而是基层平安治理中名副其实的“移动探头”。
双向奔赴
以暖心保障回馈平凡奉献
激发参与热情，不能只靠号召，更要解决后顾之忧。平湖聚焦新就业群体急难愁盼，由平湖市总工会牵头，联合六部门定期召开恳谈会，主动提供政务服务、法律咨询等精准服务。今年以来累计收集停车难、充电难、子女托管等诉求57条，推动新增骑手专属停车位120个、社区共享充电桩80个，在5个警务室设立“安心托管”点，切实解除新就业群体后顾之忧。
与此同时，还制定分层分类激励办法，为“平安伙伴”及“勇为好市民”量身定制专属福利：文旅景点门票、节假日专项慰问、风采展示等，让平凡善举被看见、被尊重。
典型引领的效应也在持续放大。线上，平湖公安开设“勇为好故事”“平安伙伴”专栏，“平湖发布”等本地主流平台常态发布正面宣传；线下，邀请代表走进社区、企业、学校开展故事巡讲。去年10月，“正能量满屏 好市民同行”主题活动现场，150余名市民主动报名加入志愿服务队伍。曾因救助倒地老人冲上热搜的“勇为好市民”毛晨晰，近期又成功捐献造血干细胞，事迹再获人民日报点赞；货车司机张兆祥以身作则，带动整个车队投身社会治理，实现了“一人先进、一群人跟进”的良好效应。
从“城市奔跑者”到“平安伙伴”，当善意被看见、被认可、被回馈，当每一位在城市中奔波的劳动者都能找到参与治理的入口，基层治理的韧性便有了最坚实的力量。