以实战为导向全力提升基层公安机关新质战斗力

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　　在《全局运行管理规定》中清晰界定“警种主战、派出所主防”的职能定位，推动警力资源配置从“条块分割”向“系统协同”转变。一方面，做强侦查打击力量，依托合成作战的契机，对大要案实行集成攻坚，对民生小案狠抓快侦快破，2025年刑事案件办结率、抓获犯罪嫌疑人数均位列全市第一，实现了全局“发案下降、打处上升、破案提速”的良性局面。另一方面，坚决为派出所松绑，通过制定《派出所办理刑事案件负面清单》，将专业性强、跨区域、涉网等复杂案件剥离由专业警种承办，使派出所警力将主要精力投向源头防范和基础管控。同时，大力推进“巡处一体”改革，整合交管、巡特警、派出所街面警力，科学划分巡区，切实提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力。处警的平均到场时间大幅缩短，处结时间缩短至30分钟，群众满意度达98.6%，让老百姓时刻感受“平安就在身边”。这种结构性“赋能”，确保了专业力量聚焦攻坚、基层力量深耕防范，形成了打防互动、相得益彰的警务新格局。

　　三、坚持构建基层治理共同体。提升公共安全治理水平，核心在于构建“共建共治共享”的社会治理格局。嘉善深入贯彻落实全会精神，推动公安工作深度融入基层治理体系，关键之举是借势党委政府，构建县、镇、村“三级治理架构”，以县“两办”名义印发《网格“六制”工作法》，为警力下沉、警务前移提供制度化保障。在此基础上，强力推进“警网融合”，明确社区民警担任总网格长，推动“社区民警、网格员、网格辅警”深入千家万户，使“老百姓有事就找社区民警”从理念变为现实，从源头上化解矛盾、防控风险。针对非警务类事项困扰，依托“民声一键办”先行先试的优势，深化乡镇综合信息指挥室和派出所综合指挥室“双室联动”建设，对非警务类事项智能分流、归口处置，有效分流了大量求助纠纷类警情，让基层民警从非本职事务中解脱出来，真正实现了为基层“减负增效”。这套“架构支撑、警网融合、智能分流”的组合拳，推动了公安专业优势与基层治理体系的深度融合、提质增效。

　　展望未来，嘉善公安将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，牢牢把握推进法治中国建设、建设更高水平平安中国的核心主线，在《全局运行管理规定》的牵引下，推动“队伍、业务、执法”协同发展，努力打造基础更牢、治安更好、群众更满意的平安嘉善，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多的公安实践与基层样本。