N晚报记者 富玲燕
通 讯 员 王肖童 严 彦
图片由市农业农村局提供
本报讯 昨天下午,“十四五”时期嘉兴城乡融合发展情况新闻发布会召开,介绍了五年来全市城乡融合发展成果,并答记者问。“十四五”期间,嘉兴市坚持学习运用“千万工程”经验,以“六改六融”推动城乡融合整体跃升,成功摘得浙江省城乡一体融合高质量发展指数桂冠,走出了一条“左手繁华都市、右手和美乡村”的特色发展之路。
五年来,嘉兴市坚持把规划引领作为城乡融合的龙头工程,延续现代化网络型田园城市基本形态,迭代形成了“一大六中、三十四特、五十二片区”的市域空间布局。同时,推动全域土地综合整治走向纵深,在全省率先实现“多田套合”目标,城乡发展空间动能不断释放。市域一体化快速路体系持续完善,城际、市域、市区3个“半小时交通圈”基本形成。可以说,“一张蓝图”有效促进了城乡深度融合,嘉兴7个县(市、区)全部进入中国城乡统筹百佳县市榜前40,城乡居民收入倍差缩小至1.51、全省最小。
如果说空间布局优化搭建起了城乡融合的“骨架”,那么产业动能激活则为发展注入了鲜活“血脉”。农业方面,嘉兴市深入推进粮油等主要作物大面积单产提升行动,粮食播种面积和总产量连续二十年领跑全省,累计培育17条10亿级“土特产富”全产业链,产值达350亿元。工业方面,壮大“135N”先进制造业集群,累计完成制造业投资规模居全省前列,连续三年夺得“浙江制造天工鼎”并获首批“金鼎”。平台建设方面,整合提升4个国家级开发区、4个省级开发区和高新区,分类推进7个省级中心镇建设,城乡产业发展矩阵不断完善。
产业兴则乡村兴,环境美则百姓安。五年来,嘉兴市坚持把乡村建设作为城乡融合的战场一线,深入实施农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”,建成14个和美乡村示范片区、50条美丽乡村精品线、6个美丽乡村示范县,形成了全域大美格局。同时,在全国率先探索整市域乡村运营,累计培育乡村运营重点村63个、现代新农人2.46万人。大力推进乡村片区组团发展,全域一体布局52个组团片区、选树10个引领型组团片区,辐射带动340余个行政村联动发展。连续开展5轮“强村计划”,经营性收入超100万元行政村基本实现全覆盖。
城乡融合,不仅要“面子”美,更要“里子”实。五年来,嘉兴市坚持把服务均衡作为城乡融合的重要体现,在全省率先实现所有行政村5G网络全覆盖,管道燃气实现镇(街道)全覆盖。统筹推进公共服务“七优享”工程,“15分钟公共服务圈”均衡可及水平全省领先,国家学前教育普及普惠县实现全覆盖,创成全省唯一国家级基层卫生健康综合试验区,基层医疗机构100%达到国家优质服务基层行基本标准,城乡居民基本养老保险保障水平连续三年位居全省第一。
这一切成绩的取得,也离不开改革创新的根本动力。五年来,嘉兴市在多个领域取得关键进展,市级层面,全域列入全省强村富民乡村集成改革综合试点、全省缩小“三大差距”综合试点、全省“三美融合”集成改革试点。县级层面,海盐县探索和美乡村运营模式入选全国农村改革试验区拓展试验任务,平湖市列入全国名特优新农产品整体推进试点县。同时,嘉兴市探索形成了整市域“四联四共”乡村运营、秀洲区进城农民登记备案制度、嘉善县产业用地空间“五步盘活法”等一批经验模式。
展望“十五五”,嘉兴市将持续深化“六改六融”,推动城乡空间布局一体融合、城乡特色产业协同增效、城乡公共服务精准配置、城乡生态环境持续提标、城乡资源要素自由流动、城乡基层治理稳中向好,为率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景贡献更多嘉兴力量。