N通讯员 徐卉婷
初冬的清晨，阳光透过窗户洒在海宁市公安局车管所的办事大厅里，所长陈丹虹早早到岗开始巡查，“这里的提示标语字体还要大一点，让老年人看得更清楚”“这块地垫翘起来了，要铺平”，她一边检查，一边带着工作人员整改，不放过一个细节。
陈丹虹，1988年5月出生，现任海宁市公安局交管大队车管所所长。从警15年，从刑技“追踪者”跨界成为交警“车管人”，她不忘从警初心，坚持“暖心服务、阳光执法”相融互促，切实以交管领域改革创新，赋能高水平安全，服务高质量发展。
“一窗通拍”照亮百姓幸福路
2021年，陈丹虹刚调任海宁市车管所所长，发现群众办理驾驶证换证业务时，常常因为忘带照片而烦恼。“要是身份证照片你们这里也能用，该多好啊！”一位大爷无意中的感叹触动了她。“为什么不能？”这个问题成了她心头的牵挂。她带领团队历时半年，深入研究政策法规，打通系统壁垒，成功研发“一照通”系统，实现了符合标准的证件照直接调用与印制。海宁市车管所由此成为全省首个推行驾驶证照片“无纸化”服务的车管所，群众无需再为一张照片奔波、花钱。
当浙江省民生实事项目“一窗通拍、全域应用”启动时，陈丹虹又第一时间抓住机遇，将改革从驾驶证的“补换领”延伸至“申领”环节，从源头杜绝重复采集，真正实现了一张照片的多场景应用。该举措还荣获全国“基层技术革新一等奖”和全国政务服务“金钥匙奖”。如今，海宁市车管所年均服务群众7.2万余人，节省社会成本超180万元。
服务无止境，用心才是关键。看到老年人为驾驶能力测试来回奔波，陈丹虹专门开设“银发安驾”培训班，用方言讲解、贴心辅导；当察觉到群众对“网办”流程不熟悉时，她又把服务窗口搬到企业食堂、社区广场，让改革红利真正“飞入寻常百姓家”。
法治精度守护车管公平正义
车管工作不仅是服务窗口，更是法治前沿。去年5月，陈丹虹在审核中发现办理超限车临牌的申请量陡增，刑侦出身的她一下子警觉起来：“这会不会是‘黄牛’在骗临牌？”
陈丹虹立即带队进行实地走访、多方调查，结果发现有些公司根本不存在，有些建筑工地竟完全不知情。陈丹虹敏锐觉察到，这是一伙专业“黄牛”在通过伪造材料骗取临牌。
“不予发证，线索上报！”陈丹虹当即决定。自此之后，海宁再无此类通过虚假材料骗取超限车临牌的申请。
经历这件事后，陈丹虹深刻意识到，车管服务不仅要有温度，更要有法治的硬度。于是，她着手构建“风险闭环管控机制”，梳理出临牌办理、解除抵押、补登记证书等高风险业务清单及异常指标，明确“异常必查”原则，制定核查规范，让工作人员“会预警、能溯源、敢处置、强震慑”。
今年，工作人员在预审核车辆解除抵押业务资料时，发现一家银行的支行提供的材料中居然存在错别字。启动风险闭环管控机制后，最终确认当事人提供的银行营业执照、结清证明、委托书等全套材料都是伪造的。陈丹虹立即在嘉兴全市“吹哨预警”，为这家银行直接拦截损失60万元。
驾考改革助推行业健康发展
驾驶人考试是道路交通安全的第一道防线，整个学车考证过程涉及公安、交通、卫健3个部门，六大事项22个环节，群众学车“多头跑腿、过程迷茫、周期漫长”，有些驾校低价竞争、学时造假，为道路交通安全埋下了严重隐患。
为破解这一难题，陈丹虹主动投入到海宁学驾考综合服务集成改革中，积极联动交通、卫健、驾培机构，打造学驾考综合服务中心，实现体检、报名、培训、考试、领证一站式服务。通过流程再造和优化服务，整个驾考周期至少缩短30%。
但陈丹虹并不止步于“提速”，她和专班成员又一起调研、考察、研发平台，通过中心统管、平台监测、机制保障，与卫健部门协同严把准入关，与交通部门推行“学时联审联查”，建立驾校质量评价机制，推动行业从“价格战”转向“服务战”。
改革以来，学员考试一次通过率提高5个百分点，实习期驾驶人违法率和事故率分别下降16%和28%，驾校营收增长600万余元，实现了群众受益、行业增收、交安提质的“三赢”局面。
从“一窗通拍”的民生改革，到“闭环管控”的法治护航，再到“学驾改革”的协同共治，陈丹虹带领团队的每一项实践，都回应着群众最真实的期盼；每一次创新，都践行着“服务无止境、满意无终点”的承诺。她说：“真正的成绩单，就在群众舒展的眉头和竖起的大拇指里。”