N晚报记者 邓雪珂 通讯员 刘文丰 杨晓敏 本版图片由嘉兴市建设局城市更新工作专班提供
今天,嘉兴市风貌特色镇建设工作现场会在桐乡乌镇举行,与会者围绕嘉兴风貌特色镇建设工作共同探讨、交流经验,在思想碰撞中勾勒城市可持续更新的新蓝图。
其实,早在今年国庆中秋双节期间,嘉兴古镇就凭借亮眼的表现“火出圈”——
乌镇推出秋日漫游,让游客沉浸式感受水乡诗意;西塘开启国风巡游盛典,让传统文化在街巷间活起来;濮院打造专属养生疗愈空间,解锁古镇休闲新范式;盐官奏响潮音盛宴,将江潮奇观与潮流音乐完美融合……凭借一系列新场景、新玩法,嘉兴成功“出圈”,仅凭这四大古镇就吸引游客超112万人次。
在江南古镇“遍地开花”的激烈竞争中,嘉兴古镇为何能脱颖而出?
答案藏在城市发展的深耕细作中。作为长三角城市群重要中心城市,近年来嘉兴锚定“全域共富、城乡和美”目标,以风貌特色镇为牵引,统筹推进城乡风貌样板区、未来社区、现代化美丽城镇建设,用绣花功夫逐步推动风貌品质全域提升、公共服务普惠共享、城乡融合共富共美。
久久为功,善作善成。如今嘉兴已累计建设现代化美丽城镇10个、新时代富春山居图样板区12个、省级风貌样板区39个、省级未来社区87个……这些极具嘉兴辨识度的城镇更新样本,不仅让“中国古镇看嘉兴”成为“顶流”、不断“引流”,更让世界看到风貌万千的大美嘉兴。
高位统筹
从“千镇一面”到“一镇一品”的精准破局
嘉兴依水而生,因水而兴。
在大运河嘉兴段110公里沿线,更是“流淌”着众多千年古镇,这是最具特色的嘉兴城市符号——乌镇,一句“来过,便不曾离开”,道尽世人对乌镇的无限眷恋与赞美;长安自古繁华,唐代建镇,为水陆要冲,“一坝三闸”是古运河上的重要枢纽;在石门,可以感受马家浜文化罗家角遗址7000年的历史,感受丰子恺漫画馆、缘缘堂中的意境……
嘉兴古镇具备得天独厚的文旅优势,在特色、知名度等方面也都稳居国内第一方阵。如何擦亮这张名片,让更多古镇“出圈”“出彩”?
2022年,嘉兴将“中国古镇看嘉兴”品牌写入政府工作报告,从全市层面统筹规划,既严格保护古镇历史风貌,又深入挖掘文化基因并赋予其现代活力;2023年,嘉兴在全省推进现代化美丽城镇建设的基础上,率先启动风貌特色镇建设。
在深入挖掘和提炼城镇历史功能、文化脉络的基础上,嘉兴每个风貌特色镇都进一步明确主题定位、塑造城镇名片,因地制宜形成文创、科创、青创等不同发展模式。如新塍镇锚定“烟火古镇、寻味新塍”,打造长三角的“美食会客厅”;沈荡镇借力余华这一文化IP,将整个城镇打造为一个“可以漫步的文学现场”。
“要更进一步发挥风貌特色镇的示范引领作用,以城市更新为重要抓手,统筹城区、片区、社区、小城镇更新等多层次多类型的城镇建设样板体系,持续推动城市基础设施和公共服务向镇、村辐射延伸,加快城乡要素双向流动,打造更多具有嘉兴辨识度、浙江引领性、全国影响力的风貌特色镇,助力城乡融合发展。”市建设局城市更新工作专班相关负责人表示。秉持着向美而生、向美而行的美好想法,一场从思想理念到具体行动的创新变革和精准实践在嘉兴全域向纵深展开。
制定《嘉兴市全域全过程推进现代化美丽城镇建设实施方案》《嘉兴市城乡风貌八个方面专项提升行动方案》等,嘉兴构建起“1348+N”工作体系,集成推进城乡风貌、未来社区、现代化美丽城镇和风貌特色镇建设。
“我们坚持项目统筹,制定一张‘项目清单’,围绕各镇主题谋划实施特色街区、特色区块等六类空间项目158个,总投资58.77亿元,形成‘方案—项目—设计’的闭环管理体系。”市建设局城市更新工作专班相关负责人介绍。2023年以来,嘉兴以风貌特色镇带动全域风貌品质提升,累计吸引客流超8924.87万人次,实现营收263.44亿元。
一项项硬举措精准发力,一幅幅美好蓝图渐成幸福实景,城、镇、村全域一体的共富新图景正在嘉兴加速形成。
文化赋能
从“静态遗产”到“活态体验”的活化传承
“今年是乌镇戏剧节的本命年。”10月16日晚,乌镇大剧院内,乌镇戏剧节发起人黄磊说。伴随着三声敲锣声,第十二届乌镇戏剧节拉开帷幕。来自10个国家的25部特邀剧目呈现71场精彩演出,另有18部青年竞演剧目、10场小镇对话、11场朗读会和2000余场古镇嘉年华表演等在这里上演,成千上万的“戏迷”蜂拥而至。
人流如织,是表象;文化引力,才是内核。在这里,江南水乡千年风情被时光温柔地留住,摇橹船、皮影戏、花鼓戏、蓝印花布、酒作坊等被保留重现。
延续传统,也要跟上时代脚步。
2013年,第一届乌镇戏剧节开幕。借由戏剧节,乌镇打开通向世界的文化之窗,附着在青石板路、古桥上的老旧时光被垒构起新的筋骨;2014年,乌镇又打开一扇通往未来世界的大门,成为世界互联网大会永久举办地。小镇办大会,传统与现代碰撞,水乡的石拱桥连接了全世界,也让古镇文化成为对外展示的“金字招牌”。
“喜欢这样既古又新的古镇。”这句话听起来虽然有些奇怪,但在90后姑娘徐菲看来,乌镇不仅保留“小桥流水人家”的古色古香,还有各种参与感、互动性很强的潮流活动,让传统文化代代流传,“古镇多了‘新’,更具烟火气和人情味。”
如今的嘉兴古镇,在审美上,蕴含着美丽、文气;在发展上,开放包容、兼容并蓄、古新融合。西塘镇通过汉服文化周让传统服饰成为年轻人的时尚潮流;崇福镇将运河文化和宋韵遗风转化为可爱的“崇虎”IP和文创产品,让沉睡的文化资源成为拉动消费、彰显城镇个性的核心引擎……通过更新与活化并进的方式,嘉兴让每一个古镇都能在发展中找到自己最闪光的文化基因,再通过场景更新、标识营造、服务增值、IP植入和资源导入等,将其转化为可感知、可参与、可消费的深度体验,成功打造长安镇寺弄西街历史街区、新塍蓬莱公园、乌镇有戏FUN等30个城镇地标。
为确保项目可持续运行和经济可持续发展,嘉兴在项目谋划阶段就提前做好运营策划,并在全市引进25家运营团队,立足一镇一特色,集成推进风貌特色镇建设。嘉兴还在全省率先推行城乡风貌建筑师制度,统筹美丽城镇首席设计师、驻镇规划师等56名专家资源,实现风貌规划建设管理运营全链条技术总控,最大限度保护、保留历史文化遗产和老城区、老镇区的特色格局、肌理,在保护的基础上发展新元素、挖掘新价值。嘉兴以用促保,实现活态传承、活化利用,让城市文脉更好地融入现代生活。
嘉兴古镇的复兴,亦是文化的复兴,千年运河正奔涌向前,从文化流向烟火,从历史流向未来。
惠民利民
从“风貌提升”到“生活提质”的温暖延伸
如果说古镇是嘉兴最具特色的城市符号,是吸引“客流”的核心所在,那么让“客流”变“客留”,不仅在于古镇之美,更在于城市中随处可见的“小美好”。
“真的没想到,一座不起眼的破旧公厕,能改造成如此‘高大上’的城市驿站。”在嘉兴市区老建委驿站共富风貌驿,市民拿起图书静心阅读;长安镇共富风貌驿不仅为本地居民提供便民服务,还为外来游客提供旅游咨询服务;在平湖市当湖街道东湖芳草驿共富风貌驿,牧语茶咖打造的“日咖夜酒”运营模式,为周边社区居民提供了休闲好环境……近年来,嘉兴公厕蝶变给了市民许多惊喜。
而这些只是嘉兴针对城镇边角地、老旧街区、闲置设施等“碎片化空间”,推行“微改造、精提升”模式,通过功能植入、环境整治、设施完善,以最小干预获取最大效益的一个个缩影。更多美好扑面而来:乌镇将啤酒厂改造为有戏FUN园区,打造文旅融合新地标;新塍镇将粮仓改造为喜马拉雅小蓬莱剧场,实现文化价值与经济效益双提升……
从“一区”观全域。在新时代高质量发展命题之下,当城市发展从“增量时代”转为“存量时代”,嘉兴城乡建设也由大规模兴建转向小规模、渐进式的有机更新。
如把共富风貌驿、5G数字特型塔等城乡风貌重点项目纳入风貌特色镇建设中,同步开展基础设施改造提升、公共服务优质共享等8个专项行动,盘活各类闲置建筑、零散用地;累计建成“温暖嘉”共富风貌驿158座,获中国人居环境范例奖;改造提升5G数字特型塔22个,整治经验全省推广;联动老旧小区改造和未来社区建设,全面加强规划引领、政策保障,迭代完善建设标准、运营模式,基本实现全市镇(街道)省级未来社区建设全覆盖。
……
充分发挥风貌特色镇载体作用的同时,嘉兴结合未来社区建设,高质量完成40个社区嵌入式服务综合体和100个以上“家门口好去处”儿童户外活动空间建设,完善城镇“5~15分钟公共服务圈”,持续推动城乡要素双向流动、功能互补升级。截至目前,嘉兴市城镇社区设施服务评价指数连续两年位居全省前三,累计建成省级“一老一小”服务场景638个,覆盖率全省第一,受益群体140.99万余人,群众满意度高达99%。
从水乡古镇到田园村落,从未来社区到未来乡村,从风貌特色镇到城乡风貌样板区,城乡特色各有不同,相同的是不断提升的居民幸福感。
共富共美
从“单点突破”到“全域融合”的发展升级
向美谋新的嘉兴,正成为越来越多人心之所向。
“我们就住在古城边上,既能感受到古老的运河文化,又能体验到时尚的新生活。”王永发家住桐乡市崇福镇,得益于桐乡“千年运河·宋韵崇福”传统风貌样板区建设,枕河而栖的千年古城不断透露出蓬勃的新意。
另一边,南湖科技城特色产业风貌样板区展现着完全不一样的景致。道路上车水马龙,高楼间涌动着科技创新的因子,“一带一环双区”的产业空间布局营造出产业链、人才链和生活链同频共振的图景。
城乡相融,生生不息。嘉兴以“风”统“貌”,率先统筹“城市、城镇、社区、乡村”4个层面开展全域体检,制定“韧性、宜居、绿色、人文、创新、智慧”六个方面指标体系,综合评价城镇发展建设状况,精准补齐城乡基础设施短板,让城与乡共同拔节生长。
不断提升的人居环境和乡村兼顾产业(农特产品、旅游)的配套建设,也让越来越多的“风景”变“钱景”。作为3A级景区村、全国美丽宜居村庄,桐乡市石门镇墅丰村的每个角落都能感受到农旅融合带来的活力——闲置的农房被改造成各种有趣的场所,子恺画校、子恺餐厅、青少年实训基地、不晚咖啡等业态带活“美丽经济”;乌镇南栅南艺术街区总投资1700万元且100%来源于民营资本项目,在完整保留工业风貌的基础上,成功植入现代业态与艺术内容,聚力打造桐乡夜间文化消费新地标和青年聚集地……
在这条共富共美的路上,嘉兴不断奋勇前行——
嘉兴将基本单元建设融入地方经济社会发展体系,培育“美食+”“时尚+”“音乐+”等特色产业,举办西塘汉服文化周、乌镇戏剧节、新塍鳌山灯会等系列活动,提升流量和人气,为城乡融合发展注入源源不断的活力。
相关部门提出资源共享、品牌共建、游线共谋、活动共推的“四共”合作模式,协同推出20条市级共富风貌游线,7条入选省级名单,数量居全省第三,成为串联城乡美景、促进文旅融合的纽带。
为进一步实现长效治理,嘉兴全市上下在资金保障、运营模式等方面作出积极探索。海宁市畅通金融支持渠道,引导金融机构加强对未来社区项目的信贷支持,引导基金、保险资金、上市公司资金和其他社会资金参与项目的管理运营;平湖市钟埭街道通过合作经营、投资入股等形式深化“强社惠民”改革,如强社公司运营家宴中心,收益全部服务居民。
此外,嘉兴还将数字化改革成果与共同富裕现代化基本单元深度融合,依托CIM平台,运用数字孪生技术,建立“风貌嘉”数字化治理平台,辅助城乡风貌建设及长期管控,实现从美丽风貌到美丽经济再到美好生活的良性循环。
而今,放眼嘉兴,一幅城市繁荣、城镇兴旺、乡村富足的城乡风貌美景图已然绘就。接下来,嘉兴将继续聚焦“融合、共富、优享、创新”4个关键词,统筹推进风貌特色镇、现代化美丽城镇和共富基本单元建设,大力推动城乡基础设施和公共服务一体化,加快实现城乡融合发展,塑造中国式现代化城镇标杆,打造“全域共富、城乡和美”的世界级诗画江南。