N晚报记者 严 涵 通讯员 董佳亮 图片除署名外由西塘镇提供
金秋时节，嘉善县西塘镇东北处的祥符荡，愈显生机盎然。3400多亩水域，水清岸绿、鱼翔鸟栖；荡畔，长三角创新载体争先恐后入驻，一个科创绿谷加速崛起。
沿祥符荡支流而行，西塘古镇与方厅水院如双子星闪耀。一边是“生活着的千年古镇”，承载着春秋的水、唐宋的镇、明清的建筑、现代的人；另一边是建在沪苏浙原点上的“会客厅”，这里凝聚起三省市共识，让“跨省串门”照进现实。
“一半是水墨，一半是科创”，西塘乘着长三角一体化发展的强劲东风，凭借独特的城镇风貌，吸引着无数游客慕名而来。今年上半年，西塘镇接待游客达668万人次，同比增长15.8%，成功入选“浙江入境旅游创新发展先行城镇试点”。
西塘镇缘何能“圈粉”八方？推进风貌特色镇建设正是关键所在。自2023年起，西塘镇创新构建“保护与发展共生、传统与现代交融”的治理体系，积极探索历史文化遗产保护与文旅业态创新发展的“西塘答案”。
一方水院“扣”起三地共识
祥符荡的科创风景，脱胎于“八八战略”——其强调进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流。而今，身处长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区的祥符荡，与西塘镇一同承载新的使命。
自祥符荡向北而去，沪苏浙三省市的交界线，在太浦河上汇于一点。交汇处，一个巨大的“四合院”像一粒方形的纽扣，将三省市紧紧“扣”在一起。这座“院子”，正是方厅水院。
站在太浦河边，记者和方厅水院项目经理胡国民一起，隔水眺望。“方厅水院由五馆三桥组成，沿中轴线在太浦河南岸设置长三角馆，四角分别设置沪苏浙皖主题展馆，各馆通过三座跨域步行桥及连廊无缝衔接，形成跨域一体的长三角共享会客厅。”胡国民指去。
方厅水院作为全国首个跨省域房建项目，也是示范区第一个从选址立项到综合验收全流程一体化推进的重大项目，于2023年5月24日正式开工建设，在今年5月21日正式通过综合竣工验收。
“跨县域的都很少见，更别说跨省。”胡国民介绍，方厅水院为一体化建设项目可能遇到的问题做了一次集中探索。
在立项之初，方厅水院就遭遇难题。按照传统流程，方厅水院项目需要赋予三地代码，分别审批，但三地审批标准、要件、时间存在差异，会耽误工期。为解决这一问题，浙江嘉善和江苏吴江赋权给上海青浦，由青浦牵头实施项目信息报送、招标及一体化方案审批。
此后，“3个文件3个章”优化为“1个文件1个章”，审批时间缩短了三分之二，打破行政边界、不破行政隶属的理念，在方厅水院有了具象化表达。
“方厅水院不仅在空间上连接沪苏浙三地，更为全国区域一体化发展提供制度经验。”胡国民介绍，这个特别的跨区域工程，在立项、审查、审批、招标、监管、建设、验收等环节实现“七位一体”审批新模式。该项目建设过程中形成的制度创新成果，已在浦港路东延工程等跨域项目中复制推广。
今年6月8日，2025全球环境与可持续发展大会在此举行，方厅水院首次公开亮相，成为见证长三角一体化发展的新坐标。今后，每年将有大量高规格的国内国际会议、展览、论坛选择在此落地生根。
一个院子跨三地，步行一圈约1288米，15分钟就能“走遍沪苏浙”。
快，是西塘镇风貌融入长三角一体化的速度。在方厅水院的建设过程中，西塘镇相关村庄、水域等进行了一系列整治，吸引越来越多的市民“跨省串门”旅游，给这片长三角腹地带来新活力。
一纸蓝图擘画古镇新篇
站在长三角一体化发展的精准坐标上，方厅水院项目这一“点睛之笔”，以跨域融合的创新实践，激活西塘全域风貌提升“满盘棋”。
2023年，方厅水院破土动工，同一年，乘着长三角一体化发展的强劲东风，西塘镇精心编制《西塘镇风貌特色镇示范建设实施方案》，擘画11个城镇更新项目蓝图，重点打造五大片区、五大重点项目，斥资超3亿元，将“微整治、精提升、可持续”的理念，贯穿到整个城镇建设的每一个角落。
循着祥符荡的碧水向西，坐落着目前保存最完整、保存面积最大的江南古镇——西塘古镇。汉服古装、花灯夜游、剧本闯关，今年国庆中秋假期，在西塘古镇，随处可见身着古装的游客，他们手中拿着地图，与街边的店主、NPC互动解密。
“得益于风貌特色镇建设工作的推进，西塘古镇内的顾锡东艺术馆、纽扣博物馆、汉服研学馆、黄酒文化馆进行了改造升级，古镇周边的良壤艺术街区、朝南埭社区客厅也焕新归来。”西塘镇村镇建设办副主任董佳亮指着沿街建筑说道，眼中满是自豪。
两年间，西塘镇以“绣花功夫”雕琢城镇空间，梳理出2000亩更新改造区域，盘活8亩存量用地。“拿荷池共富小屋来说，这里原本是闲置空间，改造后成了农村客货邮融合发展的枢纽。”董佳亮介绍，而顾锡东艺术馆等项目，则围绕西塘古镇进行风貌升级，助力古镇通过5A级旅游景区评定性复核、创建省级国际人文交流基地。
11个更新项目如同星辰，点亮西塘镇全域。市民广场公园形成景村共荣公共空间，实现居民、游客主客共享；良壤艺术街区化身时尚地标，举办花神节、戏剧节、良人市集等活动；塘东未来社区打造未来生活场景，幸福感触手可及……如今，11个城镇更新项目全面落地运营，每一处都展现着西塘“古、今、未来”交融的独特风貌。
大规模的城镇更新，如何在两年内跑出“加速度”？“我们打出了一套‘组合拳’！”董佳亮说，通过建立“1+3+11”项目库体系，每个项目都有专属的成长档案，同时组建规划建筑领域“最强大脑”，邀请行业专家全程把控，确保每个设计都经得起时间检验。在资金方面，创新“政府主导+企业运营”模式，3亿元财政投入撬动2100万元社会资本。
两年来，西塘镇的蜕变成果有目共睹。通过风貌特色镇建设，西塘镇积极打造音乐营地、举办汉服文化周等活动，民宿、文创、演艺等新业态如雨后春笋般生长，八方游客慕名而来。
2024年接待游客超1200万人次，2025年上半年接待游客668万人次，同比增长15.8%，境外游客占比扩大，西塘镇成功入选“浙江入境旅游创新发展先行城镇试点”。
一份可复制的“西塘答案”
从祥符荡的科创绿谷到西塘古镇的烟雨长廊，从荷池共富小屋的便民场景到顾锡东艺术馆的悠扬戏曲……连日来，记者走访西塘镇，渐渐读懂了这座千年古镇的蝶变密码。这些经验，不仅适用于西塘镇，更能为其他城镇的风貌建设提供借鉴。
西塘镇的“颜值”与“内涵”双提升，首先在于破立结合的机制创新，而方厅水院正是这一创新的精彩实践。
桥的这头是浙江嘉善，那头是江苏吴江，远处还能望见上海青浦……方厅水院作为全国首个跨省域房建项目，不仅是西塘风貌特色镇建设的点上标杆，更是长三角一体化的鲜活样本。
以往，跨省域项目常因审批标准不统一、部门协调难而拖延，方厅水院创新的“七位一体”跨域审批模式，打破了三省市行政壁垒，让统一标准、同步推进成为可能，两年就完成了从开工到竣工的全过程，为省际毗邻区域项目建设提供了可复制可推广的经验。
这种机制创新，后来也延伸到了西塘全域风貌提升当中。例如，推进政策集成化改革，系统整合财政、土地等要素保障政策，构建“规划+资金+技术”协同体系；组建规划、建筑等领域专家智库，实施规划师全程指导；创新设计施工运营一体化模式，构建“投资-建设-运营”全周期闭环，降低改造成本……
运营前置化，是西塘风貌特色镇建设的另一亮点，它让“建得好”同时更能“用得活”。聚焦产城融合，西塘镇积极导入西塘汉服文化周、顾锡东文化艺术展、护国随粮王信俗会等活动策划与“711”嘉兴首店、早阳共富餐饮等高品质新业态，通过市场导向优化业态布局，形成日夜经济互补互促格局，实现游客体验与经济效益双提升。
如今，这种“风貌保护与产业发展平衡”模式，已被住建部纳入《特色小镇建设指南（2024版）》，吸引全国15个省份组织专题考察团学习，带动超50个古镇完成风貌提升与产业升级。
西塘构建的示范全域化的格局，把“自己的经验”变成了“大家的财富”。
通过汉服文化周、音乐营地等品牌活动形成“节庆引流-消费升级-产业集聚”的闭环，被长三角多地借鉴。例如，江苏周庄、浙江南浔等古镇引入“文化周+在地产业”模式，结合本地非遗资源打造特色节庆活动；首创的“民宿集群化管理”“文创产品在地化开发”等模式，通过长三角古镇联盟向上海朱家角、安徽宏村等20多个古镇推广。
这颗镶嵌在长三角一体化示范区的“水乡明珠”，还将继续释放光芒，为更多城镇提供可复制、可推广的“西塘答案”。