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2026-04-09
星期四
当前报纸名称:南湖晚报

在希望的田野上绘就南湖区大美“丰”景

日期:06-25
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版面:第05版:6·25全国土地日       上一篇    下一篇

  N晚报记者 邓雪珂 通讯员 李玥莹 嘉兴市自然资源和规划局南湖分局宣

  

  今天,又到“6·25”,全国土地日如期而至,迎来了它的第35个“生日”。

  “土生万物,地载万代。”土地,生命的起点,万物的归宿,承载着发展的历史、现实和未来;嘉兴南湖,马家浜文化的发源地,自古以来以“禾”闻名,有着“浙北粮仓”的美誉。在这里,耕地保护被赋予了前所未有的重要性。

  阔步发展中,南湖亦不负所托,从数量、质量、生态“三位一体”保护到遏制耕地“非农化”“非粮化”,从实施最严格的制度到采取“长牙齿”的硬措施,从各级政府“一把手”负总责到全面落实党政同责,牢牢守住耕地红线,让每一寸土地滋养万物,生生不息。

  

  土地整治,薄地变“宝地”

  田成方、路成行、渠成网,碧水绕村,白云掠影……此时节万物竞秀,南湖区凤桥镇星火村的村民正在田间忙碌,农机手们驾驶着插秧机在稻田中穿梭,随着机械的轰鸣声,一株株秧苗被稳稳地插入泥土中,为这片土地带来新的希望与生机。

  “这里以前可不是这样。”星火村党总支书记感慨道,原来村里的土地布局分散、地块零碎,很多村民的耕地东一块西一块,种起来特别费劲不说,产量也不高,“要想释放土地生产力,必须通过改革推动土地流转,将分散的土地集中起来,推进农业机械化和规模化经营,从而提高土地利用率,增加农民收入,促进乡村经济发展。”

  改变发生在2019年。这一年,星火村土地综合整治项目通过省自然资源厅立项,原本零散的耕地被集中连片整治,如今区域内永久基本农田集中连片整治已达1万余亩,建成高标准农田08万亩,实现机械设备通达度100%,获评为浙江省2023年土地综合整治精品工程。

  随着土地“含金量”持续提升,乡村振兴的画卷正徐徐铺展。依托土地综合整治,星火村的村民整体住进了凤桥镇上的新小区,房前屋后碎片土地得以“无缝连片”;联合糯稻协会打造糯稻生产基地,每亩增收150元;打造“浙里稻甜”共富项目,提升种粮亩均效益23%;牵手北大荒洪河农场打造的北大荒耕地融合发展示范区,通过“北技南施”,进一步提升村子粮食综合生产能力……

  “土地综合整治是优化生产力布局、完善国土空间体系的关键抓手,是促进土地资源集约高效利用的重要路径。”南湖区自然资源和规划分局相关负责人介绍,近年来,南湖区以土地综合整治为抓手,以逐步把永久基本农田全部建成高标准农田为目标,深入实施各类农用地整治项目,不断将原来的“低效田”“撂荒地”“巴掌田”整合成种粮大户抢着种的“香饽饽”,为新时代“藏粮于地、藏粮于技”写下鲜活注脚。

  截至今年5月底,南湖区完成11个建设用地复垦项目的市级验收,新增耕地面积221亩,完成6个建设用地复垦项目的立项,总面积366亩;完成新立项的4个永久基本农田集中连片项目的前期准备工作,立项面积约9200亩;完成高标田认定1010亩、划定永农储备区5500亩,全区“多田套合”率更是达92.7%。当“把饭碗牢牢端在自己手上”,当脚下土地的活力不断绽放,时代之问也有了明确的答案。

  

  耕地保护,守好沃土良田

  “‘田长’就是田保姆,我们就是耕地第一线的守护人。”曾骏走在田间小路上,时不时停下来查看,发现问题后还要用手机拍照传到“耕地视联智保”数字平台系统上。他是南湖区余新镇金星村的党委书记,也是村里的“田长”,巡田护耕是他日常工作的一部分。

  作为南湖区一个重要的粮食生产功能区,金星村现有2万多亩良田。为压实耕地保护属地监管责任,守护好每一寸耕地,扛稳粮袋子,南湖区在全区推行“田长制”,并构建起“区、镇(街道)、村”三级耕地保护工作网络,形成耕地保护齐抓共管的管理局面,确保“每块农田都有人管”。

  “田长制”推行后,金星村8名村干部集体担当“田长”,曾骏是村里的“总田长”。每个“田长”都有自己的“责任田”,主要查看是否存在占地、耕地闲置等问题。这么多田,一个人怎么看得过来?“我有科技好帮手,就是这个‘耕地视联智保’平台,每次巡田,只要发现问题,拍照上传就行。”曾骏坦言,这个平台与自然资源“一张图”数据无缝衔接,100多个铁塔上的高清摄像头如同“侦察兵”,支持二十余种耕地“非农化”相关人工智能识别算法,识别精准度达95%,只要拍到疑似违建事件,系统就会自动向管理用户端发出预警短信,让违法占用耕地行为无处遁形,“又精准又方便!”

  耕地保护,既要寸土必“争”,也要寸土必“珍”。然而,不论是“争”还是“珍”,皆彰显了南湖区对于耕地红线的严守。与此同时,经过多年持续不断管理,南湖区村民和承包大户们也都知道保护耕地是第一要事,占用耕地要不得。去年,南湖区累计完成4590亩绿色农田、2.25万亩高标准农田建设,实现粮食播种面积24.9万亩,产量2.04亿斤。

  而今,放眼望去,一望无际的耕地里长出的郁郁葱葱的作物,就如同乡村振兴的希望。

  “我们将继续结合信息化手段和数字化场景应用建立全域全覆盖的‘人防+技防’的耕地保护监管体系,高质量、高效率守住耕地保护红线,共同守好‘饭碗田’。”南湖区自然资源和规划分局相关负责人信心满怀道。

  

  万物共生,绘就生态和美画卷

  良好生态是耕地永续利用的根本。

  从“稻花香里说丰年,听取蛙声一片”到“漠漠水田飞白鹭,阴阴夏木啭黄鹂”,耕地与生态的联系,于古诗中可窥见一二——耕地本身就是重要的生态系统,且一直“镶嵌”于自然之中:交错分布在耕地内部和周边的林地、草地、田埂、沟渠、水塘等生态的空间载体中,两者相互依存、相互促进。

  “保护耕地,就是保护生态;守好耕地红线,也是守护绿水青山。”深谙此道理的南湖区,始终站在人与自然和谐共生的高度统筹考量,坚持生态建设“一盘棋”思想,实行耕地、林地、绿地、湿地、自然保护地“五地”同建,切实加强生物多样性保护。

  再观当下,耕地的生态价值愈发凸显:如让稻田、麦浪也成为城市生态风景;一些生态农场通过“虾稻轮作”等精耕农田小型生态系统,发挥其调节气候、涵养水源、提供碳汇、维持生物多样性等生态功能。从“靠山吃山靠水吃水”到“绿水青山就是金山银山”,生态文明建设的理念,浓缩于脚下每一寸耕地的历史变迁中,也凝聚在南湖区一次次织密织牢野生动物“保护网”中。

  以“林长制”为抓手,建立起三级“林长+警长”管理体系,通过“多管、多巡、多种、多罚”等多项措施,统筹推进国土绿化美化、林业资源保护、森林灾害防控和依法依规治林工作,全力确保区域生态建设良性发展,让野生动物有家可栖;在全区范围内开展“清网行动”,全面清除违法违规捕猎网具,严厉打击乱捕滥猎和非法经营鸟类等野生动物违法犯罪行为,为鸟儿们自由翱翔筑牢安全屏障……一系列扎实有效的行动中,越来越多的重点保护物种现身南湖区,共记录了陆生高等植物121科358属504种,陆生脊椎动物48科81属114种,水生生物543种,而且还发现了国家二级重点保护野生动植物9种。

  而在探寻耕地、生态保护的“南湖实践”中,南湖区还将城市发展和耕地保护有机结合,以保护为主线,以创新举措“赋能”,推进高效利用每一寸土地,如规划统领,推进“两湖一嘉”建设;资源统筹,推进城市创新区有机更新;要素保障,服务项目招商引资等,实现了生态、生产、生活的和谐共生。