【编者按】
嘉兴市在全省率先推出重磅改革——印发《促进共同富裕基本单元建设推进土地综合整治“一块地”集成改革实施方案》，以“一块地”集成改革为总抓手，紧扣“农-地-人”协同治理核心，统筹“规划、项目、要素、成效”四大集成，为城乡融合发展注入新动能。
即日起，南湖晚报推出“‘一块地’的系统增值之路”系列深度报道，挖掘并呈现各地涌现的优秀实践案例，探索土地资源多元化利用和高效增值的发展路径，凝练形成可复制、可推广的“嘉兴经验”。
N晚报记者 邓雪珂 通讯员 沈 俊 葛春晖
老村旧居绽放新颜，“沉睡”资产焕发生机。行走在桐乡濮院镇的乡间，曾经的耕地碎片化、农房破败景象已彻底改变。“以前哪能想到现在生活这么好，我们都是受益者。”村民们的朴实话语，道出了土地综合整治带来的真切变化。2021年，濮院镇被列入自然资源部全域土地综合整治试点，以“一块地”集成改革破题，通过四大系统集成，探索出一条“土地整治-系统增值-共富共享”的发展新路。
规划集成：一张蓝图定乾坤
规划先行，才能走好高质量发展第一步。
濮院镇以国土空间规划为骨架，构建“三廊五轴、六大板块”空间格局，明确“一心五片、一环双轴”空间结构，划分“现代农业样板地”“美丽乡村新高地”等五大功能阵地。并从市级功能定位、镇级空间部署到村级因地制宜细化落实，规划层层传导，确保整治精准落地。而今，高水平土地整治、高质量产业导入、高品质城乡配套、高标准生态建设等措施为改革装上“北斗导航”，确保每一步都在乡村振兴发展的“鼓点”上！
“我们还通过政策集成推动资金整合与奖励机制，提升土地整治与资源优化配置的经济效益、社会效益和生态效益。”桐乡市自然资源和规划局相关负责人介绍。具体而言，叠加政策激励，制定土地整治奖励机制，对“百千万”连片整治、建设用地复垦等项目给予分类补助，永久基本农田连片整治奖励上浮10%至20%，通过扩大资金奖励池并明确不重复补助原则，有效激发了地方和社会力量参与整治的积极性。
项目集成：激活土地新动能
如何让“沉睡”的资源活起来？濮院聚焦“农-地-人”协同，实施三大类项目集群，让黄土能“生金”，绿水能“引流”。
以“农”提质——依托“多田套合”整合耕地、永农、高标田与粮功区，套合率从76.7%跃升至110.8%；打造“万亩粮油、千亩葡萄、千亩水产”三大特色农业连片示范区，培育出“喜濮”大米、“桐香”葡萄等区域品牌，农业总产值超1.2亿元。
促“地”增效——抓牢“土地根子”，实施城镇低效用地再开发项目2个，完成建设用地复垦51.8公顷，土地集约度提升37.4%；利用增减挂钩节余指标“入股”濮院时尚智谷等产业平台，实现“减量”与“盘活”联动。
让“人”宜居——系统化推进居住环境优化与公共服务提质。完成506户农房搬迁集聚，新村集聚率达90%以上，配建天然气、污水处理系统；建成桐星学校、养老服务中心、慈善工作站、12处口袋公园及8个伯鸿书房，构建起覆盖全龄段的15分钟公共服务圈，让“左手繁华都市，右手和美乡村”的美好生活照进现实。
要素集成：多元联动破壁垒
风吹稻田，绿波夏浪满目新的“万千亩方”，吸引越来越多的新农人来到这里。
技术赋能升级之下，桐乡加快推广智能灌溉与水肥一体化技术，水稻亩产达1730斤，葡萄优质率超80%；搭建“云尚濮院”数字化平台，助力村民自治与产业精细管理。
与此同时，让土地要素流动起来的桐乡，通过建设用地复垦与增减挂钩，盘活宅基地等存量资源，改造杉林饗食共享餐厅、星旗理想村等特色农文旅节点。
是风景，亦是“丰景”。发展中，桐乡打破壁垒，落地全省首个跨区域百村共富项目——濮院数字时尚星城，通过政府引导村级集体“有地出地、有钱出钱、有指标出指标”，构建“政府引导-村级集体入股-市场化运营”混合所有制合作机制，并设置“10%兜底分红+浮动收益”共享模式，实现资源互补、风险共担、增值共享的新路径。
“现在参与村年均分红近100万元，大家的日子越过越有盼头！”濮院镇党委书记自豪道。
成效集成：美美与共展新卷
产业兴、生态优、百姓富……改革的系统性红利正在全方位释放。
发展中，桐乡以运河文化为轴线，串联杉林饗食、星旗理想村等二十余个节点，形成18公里美丽乡村精品线，开发“稻田观光+时尚购物+文化体验”复合业态。同时，濮院时尚智谷等平台也有力推动了桐乡毛衫产业集群升级。
“乡村建设是为农民而建，乡村振兴则是为了让农民生活得更好，更有获得感、幸福感、安全感。”秉持这样的发展理念，桐乡全面施行农田生态网络修复，农药减量30%，建成省级十佳生态拦截沟渠，“田水路林村”和谐共生，诗意栖居成为现实。同时，村民通过土地入股、民宿经营、产业链分工等深度共享发展红利。
从碎片土地到连片沃野，从闲置农房到网红打卡点，从传统村落到活力共富单元——桐乡濮院以“一块地”改革为支点，撬动了全域空间重构、产业升级与民生改善的系统性跃迁。这幅“美美与共”的乡村振兴壮美画卷，正在为浙江高质量发展建设共同富裕示范区写下生动的“桐乡注脚”。濮院的明天，因这场深刻的土地变革与系统重塑，更加值得期待。