N晚报记者 邓雪珂
通 讯 员 高雪新 姜钦杰
本报讯 盘活存量土地，“挣取”用地计划指标6246亩，占全省总量的23.64%！记者昨天从市自然资源和规划局了解到，省自然资源厅于近日下达2025年度盘活挂钩新增建设用地计划指标的通知，我市连续3年居全省首位，为经济社会高质量发展有效夯实土地要素保障支撑。
伴随经济社会的快速发展，建设用地刚性需求上升，土地供需矛盾日益突出。这就要求各地落实全面节约战略，科学配置资源，深度挖掘存量，让沉睡的资源“活起来”。嘉兴是如何实现新增建设用地计划指标连续3年居全省首位的，藏在其背后的“用地密码”又是什么？
近年来，嘉兴秉持“土地资源是发展之本，节约用地是可持续发展之基”这一理念，主动顺应国家、省用地计划“增存挂钩”配置改革总体导向，围绕存量建设用地盘活、农村建设用地复垦两大挂钩重点，提前开展基础谋划研究。
在推动“增量”向“存量”转型的过程中，嘉兴始终坚持全市“一盘棋”，聚焦盘活挂钩政策导向重点，引导各地加大攻坚力度，深化推进“三改一拆”、“退二进三”、城中村改造、全域土地综合整治等中心工作等，切实提升城乡土地综合利用效能。
久久为功之下，去年全市完成存量建设用地盘活0.85万亩、农村建设用地复垦1.27万亩，有效实现了挖潜存量、释放流量。如此还不够！要盘活更多存量土地，就要从根源上解决用地不足的问题，嘉兴按照“谁盘活谁受益”原则，规定凡县（市）通过盘活所得挂钩计划，全额返还下达，充分调动地方“盘存量争增量”内生动力，让好要素跟着好项目走。
桐乡市在2024年统筹安排中新增建设用地计划指标1083亩，专项保障用于浙江盛佑化纤有限公司年产120万吨绿色差别化纤维建设、年产300万台套摩托车电动车及核心部件研产配套建设2个重大项目，有效助推地方优质产业转型升级；南湖区今年3月在浙江省自然资源智慧交易服务平台上一口气出让9宗地块，其中不少是被含“新”量十足的企业竞拍所得……一个个好项目、大项目背后，是政府与企业的供需互补。
“土地资源要素保障只是一方面，如何将这些土地转化为实实在在的经济产出，也是重要课题。”市自然资源和规划局相关负责人介绍，聚焦新产业新业态发展，我市出台了《加快“工业上楼”推动智造创新强市建设若干意见》，从产业准入、容积率奖励等10个维度支持“工业上楼”，让“寸土生寸金”。今年一季度，我市工业用地供应持续领跑全省，有效保障了浙江盛佑化纤、浙江泽悦信息等一批重大产业项目的用地需求。
接下来，我市将按照“精准配置、突出重点”的原则，科学合理安排用地计划，全力支持扩大有效投资“千项万亿”工程，优先支持新质生产力重大项目，重点保障民生、基础设施、产业项目和乡村振兴建设项目用地。