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2025-10-14
星期二
当前报纸名称:南湖晚报

公园管理事权彻底下放,更好地服务于市民

日期:02-11
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版面:第07版:两会特别报道       上一篇    下一篇

  

  ●嘉兴市人大代表 盛富林

  

  “公园20分钟效应”,2024年席卷嘉兴人的朋友圈,让更多年轻人喜欢逛公园,或悠闲地坐在长椅上,享受片刻宁静与放松,或带着书籍,在树荫下静静阅读……《国际环境健康研究杂志》指出,每天在户外待上一小段时间,能让人更加快乐,即便不做运动,只是到公园或其他能感受到自然气息的地方逗留20分钟,就能显著减少压力。

  如何让公园更好服务群众需求?盛富林建议,尽快将公园不动产全部下放移交至区,同步移交给属地镇(街道)管理,实现公园管理与运营的统一。

  盛富林表示,2023年10月,嘉兴发布了《深化市区城市管理体制改革的实施意见》(嘉室字〔2023〕19号),将8个公园的事权下放给南湖区,随后,下放8个公园不动产12处,后经数个月的协调沟通,下放清单增加到26处。

  据调研,城市管理体制改革一年多来,嘉兴市、南湖区高度重视改革落地,从严落实下放事权,全面摸清底数、主动靠前对接、强化要素保障、高效推动落实,城市公园管理改革总体平稳有序推进。

  虽然改革取得一定成果,但随着改革的纵深推进,困难越来越多,改革进展缓慢。盛富林表示,改革的目的是理顺事权,解决“看得见,管不了”的问题。公园不动产都是为公园运营和服务而存在的配套用房,事权下放不彻底造成了南湖区无法对所有不动产进行管理,无法充分使用配套设施为市民提供充分的休息、文化、科普、健身等配套服务。

  盛富林建议,市建设局、市国资委按照城市管理体制改革要求,抓紧推进所有不动产的移交工作,由南湖区全面落实公园的整体管理责任。待公园不动产全部移交后,建议南湖区支持各镇(街道)与租用单位办理租赁变更手续(或重新签订租用协议);针对未出租不动产,由南湖区按照《城市公园管理办法》充分发挥配套管理用房作用,必要时引入第三方专业运营,不断完善公园配套服务水平。通过公园统一运营反哺公园绿地养护,增加公园养护资金投入,提升公园养护管理品质,让公园更好地服务于市民。