N通讯员 钱首慧
本报讯 “这样温馨的公安大厅，真是大开眼界！”“驾驶证还能和公积金一起办，这也太方便了！”……11月14日至15日，全省政务服务线上线下一体融合现场会在秀洲召开，130余名与会代表对秀洲公安从分警种到“一窗通办”再到融入“整体政府”的改革模式频频点赞。
“2018年那会儿，补身份证和办护照，既要跑派出所又要跑出入境管理部门，麻烦得很。现在老百姓办事太方便了。”近日，既办完房产证又迁好户口的王女士感慨不已。这也是秀洲公安锐意改革、蹄疾步稳，一步步实现政务服务蝶变跃升的5年。
从24件外接设备精简到6件、从分警种受理到“一窗通办”，秀洲走出了一条符合基层实际的政务服务改革之路。“我们组建了自己的攻坚团队，对各警种现有全量适配设备反复测试，最终实现高拍仪、指纹仪等跨系统共享复用，以零财政投入保障工位设备最简化、功能最齐全。”秀洲区政务服务中心公安专区相关负责人介绍。
为了改变以前警种分开受理、工作人员忙闲不均，群众来回取号、多次排队的弊端，窗口以业务“无差别”推动“全科能手”培育，坚持“专才+通才”的人才培育模式，以考核督促提能、以星级界定职级，全区共有83名民警辅警被授予“全科能手”称号。改革后，窗口人员优胜劣汰缩减23%、工位从12个减至7个，而受理事项平均增加65%、办事效率还提升了36%。
“这个月业绩第三名，还荣获窗口技能比武全市第二，我的‘最美指数’达98分，还拿了500元奖金呢！”辅警王犇高兴地说。哪个窗口做得好、哪名工作人员优秀，以前靠主观判断的评价，如今都在“秀洲区美丽窗口数智平台”一览无余，“大家请看，本月‘最美窗口’是王江泾派出所，指数97.5分，是根据五美36项指标综合评定，实时生成的指数。”随着解说员的介绍，只见大屏驾驶舱的秀洲区地图上展示了各个窗口实时跳动的指数。原来，去年以来，秀洲公安首创了环境美、业绩美、形象美、队伍美、品牌美“五美”的窗口评价标准，并研发平台实现政务质效一屏展示、窗口运行数字管理、考核评估直观精准。“今年3月，我们还增加了‘最美政务人’模块，将窗口工作真正落地到人，做到干多干少、干好干坏不一样！”窗口民警小沈介绍道。
当公安内部“一窗通办”的业务、队伍、机制已日趋成熟后，秀洲公安又将改革聚焦到群众“整体政府”的服务需求上。“很多群众跑一趟中心需办好几个事情，如办好公积金还要换驾驶证，就需要在一楼和三楼分别取号、等待和办理。”辅警小徐感同身受。因此，去年以来，公安窗口主动靠前，梳理了驾驶证换证、户籍迁移等20项公安高频民生事项，逐步融入一楼“无差别”受理，实现群众办理跨部门事项只需“取一个号、跑一扇窗、办一串事”。今年5月，正值入学报名高峰期，很多家庭办了房产证后都急着落户，窗口打破原来需先办房产证、收到证件后再来迁户口的传统做法，整合受理材料、再造受理流程，实现了房产证、户口簿同步受理、内部流转、统一出件，相较于原来，办事效率提升35%，节约了至少1个工作日。