安全评价报告存在重大疏漏 浙江某安全技术公司被依法查处

　　□市应急管理局

　　一、基本案情

　　2024年8月22日，嘉兴市应急管理局执法人员在对嘉兴某镜业公司进行执法检查时，发现浙江某安全技术公司（以下简称“安全技术公司”）2023年4月22日出具的《嘉兴某镜业公司安全现状评价报告》中，对“易燃易爆危化品使用环节采用不易导除静电的塑料管道等设施的，一律依法停止使用”等处的检查结果（评价结论）为符合，与实际不符，存在重大疏漏。执法人员当即摄像拍照取证，并对相关人员调查询问后，出具执法文书责令安全技术公司限期整改。2024年9月3日，嘉兴市应急管理局对该公司的违法行为予以立案调查。

　　二、违法事实

　　经调查，该安全技术公司安全评价报告存在重大疏漏的行为，违反了《安全评价检测检验机构管理办法》第二十二条第五项“安全评价检测检验机构及其从业人员不得有下列行为：（五）出具虚假或者重大疏漏的安全评价、检测检验报告”的规定。

　　三、行政处罚情况

　　依据《安全评价检测检验机构管理办法》第三十条第十项“安全评价检测检验机构有下列情形之一的，责令改正或者责令限期改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处五千元以上一万元以下的罚款：（十）安全评价报告存在法规标准引用错误、关键危险有害因素漏项、重大危险源辨识错误、对策措施建议与存在问题严重不符等重大疏漏，但尚未造成重大损失”的规定，2024年9月29日，嘉兴市应急管理局依法对该安全技术公司作出“警告，处1万元罚款”的行政处罚。

　　小贴士

　　安全评价、认证、检测、检验是安全生产的重要环节，安全评价、认证、检测、检验报告（证明），是生产经营单位安全生产管理、负有安全监管职责的部门履行监督管理职责的重要依据，对于保障企业安全生产具有重要作用。

　　一方面，承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当客观、公正、规范、专业地完成受委托事项。不得与委托方存在利益交换或者其他影响其客观、公正出具报告的情形；评价、认证、检测、检验的过程必须按照规定的程序和操作规则进行，按照规定进行记录并归档。另一方面，承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当出具与实际情况相符、结论定性符合客观实际的报告。评价、认证、检测、检验的结果应当有明确依据，符合相关规则和标准，保证结果的合法性和准确性。相关机构出具存在重大疏漏报告违反《安全评价检测检验机构管理办法》有关规定，将对企业安全生产工作产生误导，甚至会直接导致生产安全事故的发生，安全评价、认证、检测、检验机构应当承担相应的法律责任。