N晚报记者 王国伟 通讯员 陈 晟 潘禧龙 图片由嘉兴政协提供
民生议事堂,有事好商量。2019年4月,在海宁市周王庙镇云龙村,围绕蚕桑发展,一场“春天里的协商会”拉开了嘉兴民生议事堂的序幕。同年10月,时任全国政协主席汪洋来嘉兴视察调研,了解民生议事堂等基层政协协商民主生动实践,对我市在加强和改进政协工作方面的探索实践给予高度肯定。
发轫于嘉兴,推广到全省。如今,嘉兴政协的民生议事堂已成为委员履职为民的生动实践。今年5月,省政协主席廉毅敏赴海盐,调研民生议事堂建设情况,并参加专题协商议事活动。他强调,要扎实推进民生议事堂建设,助力解决群众“急难愁盼”。
5年来,民生议事堂走出了一条从无到有、从有到优的创新发展之路;政协委员坚持履职在一线,协商在基层,聚焦群众关键小事、基层民生实事、社会治理难事;民生议事堂“从群众中来,到群众中去”,不断完善机制载体建设,探索创新内容形式……
“两省三地”协商只为这件“关键小事”
“奶奶,379路公交车来了!待会儿到了黎里镇,我要买好多好吃的!”
“没问题!现在公交直达,买再多东西奶奶也拿得了!”
上周六早上7点多,秀洲区王江泾镇双塔村村民吴雪华带着孙女乘坐379路公交车去苏州市吴江区黎里镇购物、游玩。“这条‘多出来的公交线’真是方便了我们老百姓!”吴雪华开心地说。
【看现场】
公交线是怎样“多出来”的?
吴雪华口中“多出来的公交线”,是指今年9月1日起正式开通的379路公交,该公交线路途经双塔村,末站是黎里旅游集散中心。同时,371路公交将末站延伸至嘉善县陶庄镇建汾公路站。
两条公交线路的“一增”“一延”,分别打通了王江泾镇双塔村、华联村和吴江区黎里镇、嘉善县陶庄镇连接的“最后一公里”,极大地方便了百姓出行。
“双塔村村民经常到黎里镇走亲访友和购物休闲,公交不通的话很不方便。”“华联村公交站距离陶庄最近的公交站只有1公里,能连通就好了。”……今年年初,两村群众的“呼声”被秀洲区政协王江泾镇委员履职小组听到了。
群众有呼声,委员有行动。在多方努力下,一场横跨“两省三地”的民生议事堂专题协商活动于7月18日开展。市级职能部门以及秀洲区、吴江区、嘉善县三地相关部门负责人和政协委员、群众代表齐聚民生议事堂。我市交通部门及嘉善县、吴江区相关部门现场表态,全力支持跨区域公交线路的开通。
群众现场提要求,部门现场给回应,正是民生议事堂的魅力所在。此次协商既为群众解了忧,也成为长三角公交一体化高质量发展的生动例证。
【委员说】
秀洲区政协王江泾镇委员履职小组组长张丽娟:出行问题是群众的“关键小事”,也是我们协商的“出发点”。
两省的公交政策有何不同、跨区域运行公交的运维问题怎么解决,都是此次协商的难点。为促成这次跨区域协商,履职小组多次实地调研路线,积极向上级反映,并反复与黎里镇、陶庄镇对接。
协商会上,大家心往一处想,这次跨区域民生议事堂才得以开出成效,协商成果才能真正让群众满意。
【听声音】
双塔村党总支书记平龙凤:老一辈双塔村村民有一句口头禅是“‘上街’去黎里”,现在村民“上街”更便捷、更安全了。
双塔村村民张露:如今,我们可以乘坐公交车到黎里,再转往上海,上海和江苏的朋友也能乘公交车来嘉兴。这一刻,长三角一体化具象化了。
六年三次协商都和这条“道”有关
每天下午5点,海宁市马桥街道洛溪河南岸海新桥下,灯光准时亮起,“幸福桐溪”在灯光之下显得格外亮眼。不远处,许多居民漫步在绿道上。
“5年前,我们就是在这座桥底下召开了民生议事堂协商会,商议建设绿道的事情……”马桥街道桐溪社区党委副书记、居委会副主任凌章涛回忆道。
【看现场】
“桥下的民生议事堂”是怎么回事?
洛溪河,曾是马桥乡下和海宁市区的分界线。如今,洛溪河南北两岸“一样的风景”,照亮了两岸居民的幸福生活,也让南岸居民融入城市成为现实。
“一样的风景”,指的是两岸同样标准的绿道建设。而在5年前,北岸绿地公园已面向市民开放,一河之隔的南岸却一片荒芜。
“我们也是‘新市民’,能不能享受‘同等待遇’?”“看着河对岸的风景,我们心里真不是滋味。”刚从村里搬迁到桐溪社区的居民代表来到社区反映。
海宁市政协马桥街道委员履职小组成员在走访调研中了解了群众愿望。于是,一场“桥下的民生议事堂”召开了,政协委员和群众代表在会上畅所欲言。
政协委员履职,讲究的是全过程闭环。绿道建成后,政协委员代表对其功能发挥持续跟进调研,发现了“主城区绿道各自运维”“各绿道之间没有很好地联结起来”“绿道的文化商旅功能未更好发挥”“绿道安防监控缺少、公厕数量不足”等问题,对绿道建设的改进也开始了。
2023年,民生议事堂让绿道“环起来”;2024年,民生议事堂让绿道“提升起来”……历时6年、3次专题协商,有力助推了洛溪河绿道成为马桥居民的生活幸福道、社会融城的发展道。
【委员说】
海宁市政协委员李大俊:一条绿道,是马桥百姓融入城市发展的幸福指向标。政协委员走访调研时认真听取大家的心声,履职小组积极协调3次民生议事堂的召开,促成了这条生活幸福道的建成和提升。
从“桥下的民生议事堂”回看整个履职过程,不难发现政协工作想要获得群众认可,就要“想群众所想”,在城乡融合发展大局中担当推动者。
【听声音】
桐溪社区居民黄华:今年这条绿道又改造提升了,晚上更亮了,各类公共服务设施也更齐全了。在这条绿道上,我们享受到了更幸福的城市生活。
桐溪社区居民钱伟杰:第一次协商会召开的时候,我作为群众代表参加了,也见证了这条幸福绿道的变化全过程。给我最大的感受就是,我们是真正的城里人了!
一面锦旗一封感谢信背后的故事
近日,平湖市政协当湖街道委员履职小组收到了凝翠嘉苑业委会赠送的锦旗,上面写着“情系基层民生,彰显政协风采”。
不久前,该小区居民黄爱根还写了一封感谢信:“感谢政协委员们,正是你们的努力,让我们小区的‘天价水费’消失了。”
一面锦旗、一封感谢信,履职小组为居民做了哪些实事?
【看现场】
“天价水费”是怎样消失的?
“我们收到了‘天价水费单’,一个月两三千元的水费……”去年上半年的一天,凝翠嘉苑多名业主来到梅兰苑社区协商驿站反映问题。
这一情况引起了履职小组的重视,他们立即进行前期调研,随后把民生议事堂搬进了梅兰苑社区。政协委员以及社区居委会、当湖街道、水务集团、物业公司的代表和居民代表坐在了一起。
“明明是水管破裂漏水,凭什么让我们业主买单?”“我们水务集团已经减免了部分水费,但水管破裂不是我们的责任。”“水管维修费用谁出?落实开发商主体责任难度很大。”……协商会上,大家各抒己见,共商对策。
履职小组将这些意见建议进行梳理,上报给了相关部门。在多方共同努力下,形成了《凝翠小区自来水管网改造备忘录》,由水务集团出资30%,平湖市财政出资30%,当湖街道出资10%,业委会出资30%,对自来水管网进行改造。业委会的出资,由物业公司以无息借款的方式出借,实现了“业主不花钱”的目标。
今年上半年,凝翠嘉苑自来水管网改造顺利完成,居民看着正常的水费单,露出了笑容。
【委员说】
平湖市政协当湖街道委员履职小组组长王利燕:“天价水费”问题的解决,是我们政协助推老旧小区实现“逆生长”的一个缩影。
2023年,吸纳政协委员19条具体建议的《平湖市老旧住宅小区改造管理办法(试行)》出台,走出了“业主出一点、政府补一点、多方筹一点”的老旧小区改造新路子。
40岁“高龄”、逢雨必淹的城北小区搬迁了,永乐里彻底告别“空中蜘蛛网”等,见证了民生议事堂从问题收集到落实办理的“全链条”“真闭环”,见证了政协制度优势转化为基层社会治理的“强支撑”“快行动”。
【听声音】
梅兰苑社区党委书记朱海明:“天价水费”给居民造成很大的困扰,多亏民生议事堂这个平台,为居民解决“天价水费”问题的同时,也化解了纠纷。
凝翠嘉苑居民黄爱根:向政协委员反映问题后,“天价水费”问题很快得到了妥善处理。现在我们小区的供水管网已经改造好了,真的非常感谢政协委员们!
5年来,嘉兴开展民生议事堂协商活动990余场,参与的群众和相关利益方代表达11200余人次,搭建起政协联系服务群众、助力改善民生福祉的新平台,有效促进了一批基层民生问题的解决,有序推动了协商民主广泛多层制度化发展。
“下一步,我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,加强与各种协商渠道的协同配合,紧扣群众关切,促进成果转化。”市政协有关负责人表示。
期待未来,嘉兴政协持续擦亮民生议事堂“金名片”,在嘉禾大地书写更加生动的履职篇章。