N通讯员 胡雨萍
本报讯 积土而为山,积水而为海。
今年是平湖公安建局75周年,历经数次迁址,但忠诚于党、执法为民的初心从未改变。一路走来,他们锐意改革创新,护航经济发展,服务辖区群众,守护一方平安,连续6届获评“全国执法示范单位”,22次获评全省公安机关执法质量优秀单位。
从局党委开始,一棒接着一棒传、一任接着一任干,执法规范已然成为平湖公安的一张“金名片”。
1990年5月,为加强公安法制工作,平湖公安从办公室、预审科抽调2名同志,组建了法制科(法制大队前身),后增至5人。从此,平湖公安的法制工作更加专业化。
现任刑侦大队副教导员的王周,自1995年10月参加公安工作以来,先后在基层派出所、预审、法制、刑侦等不同警种岗位上工作,他既是平湖公安执法规范化建设的亲历者,也是见证者。
王周清晰地记得,“刚参加工作那时候,笔录都是手写的,案卷也都是手动打孔,再一张张用细线装订起来。碰上案件复杂、涉案人员多的情况,得用一辆平板车才能装下这几大箱的案卷材料,去检察院送案卷都要楼上楼下跑几趟。”现在平湖公安陈列室保存着一张不大的木质装订桌,它几乎陪伴了王周从警前半段的所有时光,桌面上的一个个钻孔都是心中难以磨平的烙印。
如今,平湖公安向科技借力,数字赋能,建成了宽敞明亮的执法办案管理中心,全部案件都集中在中心内办理,还配有可视化远程取证、电子卷宗、鉴定代办等功能服务,实现从人工装订桌到执法办案系统的跃升,提高民警办案效率。
王周的徒弟毛袁伟自豪地说道:“现在民警只需要负责办案,装订、鉴定、送押这些工作都由专人代为办理,我们省心又省力,工作效率提高了不少。”
执法办案管理中心内有一面执法监控屏幕墙,每天都有专人监督检查基层执法情况,一些小问题、小苗头能够即时发现,即时纠正。事后监督变事前、事中监督,执法监督更全方位、更有成效。看着现在的智能办案系统,王周不由感慨道:“以前法制民警一边看案卷,一边记笔记,复杂案件的审阅笔记要好几本,发现的一些问题都记在脑子里,费时费力。现在的系统能实时巡查发现执法问题,还能跟踪整改情况,真的是非常便捷!这几十年来法制工作的变化真的是太大了!”
2015年9月,平湖公安开全国公安机关先河,构建行政案件快速办理机制,制作自书笔录模板,让当事人直接采用自行书写或打钩式、填空式笔录模板的方式提供证据。如此一来,笔录制作等取证工作可以快速完成,民警有充足的时间去完成文书制作和案卷整理等工作。该机制得到省公安厅、公安部的肯定,最终被写入《公安机关办理行政案件程序规定》,为国家立法提供平湖智慧。2022年,平湖公安在此基础上进一步升级成为“行政案件智能快办中心”,并制作自述材料模板180余套,自主研发智能快办平台,整体办案效率提高60%以上。
民警使用智能化设备进行案卷装订,嫌疑人使用电子签字捺印板核对笔录信息,平湖公安始终践行“以人民为中心”的执法理念,与物证估价中心建立线上固证估价机制,与检法建立政法一体化集中办案机制,加快涉案物品会商处置,提升追赃返赃的速度。民警办案快了,群众更满意了。
10月初,当湖派出所民警在辖区一处停车场内抓获拉车门盗窃嫌疑人4名。在派出所行政案件快速办理功能区,在一名民警的指导下,4名嫌疑人根据询问模板进行自述,仅用了半个小时就完成了笔录制作。3个小时后,案件办理顺利完成,被盗物品也一并追回。
从一张桌子到一个执法办案管理中心,平湖公安一路走来,获得的无数荣誉离不开背后的一支出色队伍。据了解,目前全局已有60名民警通过国家法律职业资格考试,位居全省前列。