□市应急管理局
一、基本案情
2024年8月26日，嘉善县应急管理局执法人员在对嘉善某科技公司开展执法检查时发现，该公司在有限空间未对危险因素进行辨识，未建立有限空间管理台账，存在安全隐患。执法人员当即摄像拍照取证，在对相关人员调查询问后，出具执法文书责令该公司限期改正。2024年8月26日，嘉善县应急管理局对该公司的违法行为予以立案调查。
二、违法事实
经调查，该公司污水收集中转池、电镀池等设施在储存和处理污水过程中产生大量氨氮等气态污染物，其封闭和半封闭的构造更易造成有毒有害物质集聚。该公司未对此类有限空间进行辨识，也未对公司其他有限空间建立专门的安全管理台账，其行为违反了《工贸企业有限空间作业安全规定》第六条第一款“工贸企业应当对有限空间进行辨识，建立有限空间管理台账，明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息，并及时更新”的规定。
三、行政处罚情况
依据《工贸企业有限空间作业安全规定》第二十一条第二项“违反本规定，有下列情形之一的，责令限期改正，对工贸企业处5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：（二）未对有限空间进行辨识，或者未建立有限空间管理台账的”规定，2024年9月9日，嘉善县应急管理局依法对该公司作出“责令限期改正，处1万元罚款，并对主要负责人处0.5万元罚款”的行政处罚。
小贴士
有限空间，顾名思义，是指空间尺寸相对较小、进出口受限、通风不良、存在潜在危险的封闭或半封闭空间。有限空间历来是威胁员工生命安全的“隐形杀手”，因此，正确辨识有限空间并采取相应的安全措施至关重要，可以从以下四个方面综合判定：
（一） 空间有限且与外界相对隔离。有限空间是一个有形的、与外界相对隔离的空间。有限空间既可以是全部封闭的，如各种检查井、反应釜，也可以是部分封闭的，如敞口的污水处理池等。
（二）进出口受限或进出不便，但人员能够进入内部开展有关工作。有限空间限于本身的体积、形状和构造，进出口一般与常规的人员进出通道不同，通常较为狭小，如直径80厘米的井口或直径60厘米的人孔；或进出口的设置不便于人员进出，如各种敞口池。虽然进出口受限或进出不便，但人员可以进入其中开展工作。
如果开口尺寸或空间体积不足以让人进入，则不属于有限空间，如仅设有观察孔的储罐、反应釜等。
（三）未按固定工作场所设计，人员只在必要时进入并进行临时性作业。有限空间通常不按照固定工作场所的相应标准和规范进行设计，因此未能考虑采光、照明、通风等作业条件，建成后内部的气体环境无法达到长期作业的安全要求，人员只有在必要时才会进入内部进行临时性作业。
（四）通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。有限空间因封闭或部分封闭、进出口受限且未按固定工作场所设计，内部通风不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足，产生中毒、燃爆和缺氧风险。