跨区域执法，“交界处”变“共建带”

　　N晚报记者 唐潇伦 通讯员 王家慧

　　几天前，位于上海金山区的某公司迎来了一支特殊的执法队，该执法队由平湖市综合行政执法队独山港中队、金山区城市管理行政执法局机动中队组成。执法过程中，执法队对企业安全责任落实、管道日常巡护、隐患排查治理、施工现场管理和应急情况管理等进行了深入检查。此次对企业开展联合“体检”，不仅大大提高了检查效率，还减少了对企业的影响。

　　联合执法犹如一个缩影，映射着长三角毗邻区域城市管理综合行政执法一体化的探索与实践。昨天上午，沪苏浙皖四省市相关部门负责人齐聚嘉兴，参加长三角一体化毗邻区域城市管理综合行政执法协作会议，共谋毗邻区域城市管理综合行政执法协同发展大计。

　　携手共谋协作发展大计

　　会上，上海市城市管理行政执法局详细解读了《长三角区域城市管理执法协作工作办法》《长三角一体化城市管理执法领域建筑垃圾联防联治工作机制》。安徽省宣城市城市管理局、浙江省嘉兴市综合行政执法局、江苏省苏州市城市管理局、上海市城市管理行政执法局执法总队，围绕跨域执法协作、建筑垃圾联保共治、重大活动联合保障、队伍建设等方面取得的成效、存在的困难以及下一步工作建议等进行分享交流。

　　“城市管理综合行政执法部门针对社会关注、媒体聚焦、群众反映强烈的重点领域、重点区域，开展联合执法检查或专项整治活动时，需要异地城市管理综合行政执法部门支持配合的，应当积极予以协助配合。”上海市城市管理行政执法局执法规划处处长郭军武介绍，目前，三省一市已联合出台多个制度性文件，此次解读的2个文件，更是构建起跨区域执法协作和建筑垃圾协同治理的新格局。

　　嘉兴市综合行政执法局相关负责人表示，希望长三角城市管理综合行政执法部门可以携手共进，凝聚强大合力，强化跨区域协作互联，共同书写长三角城管执法部门一体化发展的崭新篇章，进一步助推长三角高质量一体化发展迈上新台阶。

　　深化长三角跨域执法协作

　　高效能执法是高质量发展的有力保障。长三角一体化毗邻地区联合执法启动五年来，嘉兴勇当先行者，全力以赴主动承接重大使命任务，以深度融入一体化、服务一体化、推动一体化为目标，不断强化体系建设、能力建设和增值服务，努力打造毗邻区域城市管理综合执法一体化“样板”。首创“综合查一次”写入国务院推进跨部门综合监管指导意见，基层“一支队伍管执法”机制全国发布推广，“简案快办”“管执联动”等执法模式提质增效明显；牵头发布长三角示范区联合监管计划和省际毗邻区域协同执法团体标准，成立首支跨省域行政执法队伍，在一体化执法清单、跨区域协作平台等方面深化协作，积极探索协作、开放、共赢的创新之路。

　　在积极探索下，一体化执法协作逐渐成为长三角区域的新风尚——

　　在长三角生态绿色一体化发展示范区内，嘉善与青浦、吴江建立相邻区域联动机制，三地执法人员共同对朱家角、西塘、黎里等古镇开展联合执法巡查；在京杭运河段，吴江、秀洲联合开展水上建筑垃圾倾倒专项检查行动，查处多起涉嫌倾倒建筑垃圾案件……

　　“通过加快推动长三角区域执法协作，进一步把各地的区域优势集中转化为共管、共享、共赢的一体化发展胜势。”嘉兴市综合行政执法局相关负责人表示，接下来，嘉兴将深化长三角跨域执法协作，加强互联互通，为打造更加美丽、宜居、宜业的长三角城市群贡献力量。